五台山风景名胜区紧紧扭住体制改革和综合整改整治两条主线，正确研判面临的困难和机遇，进一步解放思想，提振工作信心，激发内生动力，勇于砥砺前行，有力地促进了景区的经济建设和社会发展，截至10月底该景区入山收费人数达2220045人次、收费金额296855640元，分别较上年全年增长24.51%和23.78%。今年以来，五台山风景名胜区党工委、管委会继续深化山西省委关于五台山体制改革和综合整改整治两个指导意见，强化忻州市委“1661”发展战略，坚持问题导向，大胆探索实践敢于大破大立，开启了景区健康快速发展的新局面。首先是按照市委、市政府对五台山体制改革的整体要求，组建完善了10个行政机构、37个事业机构和人员配置，实现了体制涅槃，新的机构已逐步进入正常运行轨道，并制订实施了8个方面53项管理制度，为景区工作运行提供了有力的机制和制度保障。与此同时，在全区开展了“以学为基、以实为本、以干为先、以才为重、以和为贵、以廉为镜”和“两学一做”、维护核心见诸活动等主题教育常态化的学教活动，通过加强“基层组织、基础工作、基础能力”等“三基建设”，强化了党员干部在“爱”、“快”、“实”、“稳”、“精”、“严”等六字诤言上的殚智竭力。其次是强化综合整改整治巡察督察工作，今年3月份该景区成立了由党工委、管委会、纪检组、组织人社局等部门负责人组成的“五台山风景名胜区巡察督察领导小组”，并设立了由专人组成的巡察督察领导小组办公室和督察组，对景区综合整改整治、扶贫攻坚、“三项专项整治”、“八道四治四建”及党工委、管委会的重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况进行常态化的巡察督察，并及时通报相关情况，指出存在的问题，提出整改意见，限期整改，否则按有关法纪予以问责，截至11月上旬，已建立巡察督察台账70个，形成反馈意见40多条，印发督察通报10期，有效地激发了内生动力，增强了景区广大党员干部的政治意识、纪律意识、责任意识、提振了对标前行的精气神。再次是市场监管整治得力，今年运行的市场监督管理局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在着力提高自身素质的基础上，积极开展日常监管和各项专项整治工作。今年以来，该局先后出动执法人员2000人次，对景区的食品生产流通、食品餐饮、药品医疗器械、保健食品、成品油市场进行了日常监管。还在景区内32个行政村设立了乡村食品安全协管员，建立了区、乡、村三级食品药品监管网络体系。同时还组织了农村食品安全、校园周边食品安全、安全生产、特种设备、假日市场等专项整治，通过对900多家相关摊点、商铺和单位的专项整治，共下发《责令整改通知书》等28份，查扣违法食品48公斤，查处超范围经营药店1家，受理并妥善办结餐饮服务环节、食品流通环节投诉5起，办结率100%。现场培训从业人员736人，有效地净化了市场环境。第四是综合行政执法“常”抓长“治”，景区去年底组建的综合行政执法队是山西省综合行政执法的试点单位，行使着规划建设、物价旅游、文物文化等12个方面的行政处罚权。今年以来，这个队重点开展了旅游市场的综合整治和文化市场专项检查，在旅游市场综合整治上，共清理“黑牛黑导”人员233人次、游商游贩594人次、乱设摊点430个次、流动兜售车车辆149辆次、私自收取停车费人员251人次、沿街拦客人员70人次、违规放生人员25名、索要小费人员83人次、规范越店占道经营商家939家次和黛螺顶市场摊点128个及石咀旅游市场等摊点43个、救助遣送流浪乞讨人员48名等，在文化市场专项检查上，没收非法出版书籍34类3433本、拆除条幅241条、清理主景区内经幡38976条1.95米和经塔11个等，从而改善了景区的整体环境，为吸引更多的海内外游客创造了条件。第五是净化金融市场严谨求实，今年以来，景区处置非法集资领导组和金融事务服务中心为了净化金融市场，创建优良的金融生态环境，除开展了非法集资的有关宣传活动，先后通过进村入户和进机关、企业、学校等发放各种宣传资料1万多份，发送微信、微博及短信2万余条，并在景区电视台黄金时段常年滚动播出有关非法集资的提示标语和公益广告的同时，通过近两个月的时间，对全景区的9家金融机构、8家宾馆、40家旅行社、10个其他企业和49个机关事业单位以及3个乡镇、4所学校、527户工商户进行了全覆盖、拉网式的排查，经过认真细致地排查和研判，对景区非法集资情况进行了梳理汇总、上报，为上级有关部门决策提供了详实的决策依据，同时，还建立了排除非法集资隐患联络员微信平台，以便于对非法集资行为做到早发现、早报告、早处置，从而为景区建立健康有序、守法遵规的金融环境及经济建设和社会发展提供了相关服务和支持。高峰毅
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