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智慧司法与智慧管理促检察工作进中求新

2018-03-08 16:13    

手机版一站式检察服务大厅

党员星级评价系统

行政执法检察监督管理系统

近年来,罗庄区检察院牢牢把握“稳中求进、进中求新”的工作要求,以打造“罗检智慧+”品牌为指引,立足工作实际,积极推进大数据、信息化手段的深度运用,着力打造智慧型检察院,各项检察工作实现智慧发展、持续发展、领先发展。

丰富检察监督辅助系统,实现智慧办案

该院先后研发“行政执法检察监督系统”“刑事执行检察监督管理系统”等多个集“数据采录与应用、管理与监督、统计与分析、反馈与跟踪”功能为一体的工作平台,用信息化手段为司法办案提供强有力的数据支撑。

“行政执法检察监督管理系统”,变被动“等案上门”为“主动挖掘”。该院研发的行政执法检察监督管理系统,通过定向抓取、行政部门及时上传办案信息和“12345”市民热线中的群众举报等方式,发现行政不作为、乱作为线索,为行政执法检察监督安上“千里眼”。

今年4月,该院民行部门通过该系统发现,辖区内非法开采石矿、采土挖沙等破坏环境资源的行为频发。调查核实后,该院向区国土分局发出《检察建议书》,区国土分局采纳建议,开展了专项整治行动,移送公安机关依法处理18人。该系统运行以来,民行部门通过对收集的万余条行政执法信息筛查,办理案件40余件。省院副检察长王效彤等领导三次来院专题调研指导,对系统的研发和应用作出批示,全省行政执法检察监督信息化推进会也在该院召开,并推广了这一做法。

该院将财产刑执行监督系统与监外罪犯执行监督信息管理系统整合升级,推出新的刑事执行检察监督管理系统,有效解决了刑事执行检察监督配套机制不完善、信息不对称、监督方式单一等问题,破解了制约刑事执行监督的关键性难题。目前,全区4292余名监外执行罪犯和所有刑事案件财产刑执行全部纳入检察监督视野,通过系统发现10件违法线索,发出纠正违法通知书4件,口头纠正违法3件,推动了刑事执行检察工作提质增效。

研发“两所一庭”监督系统,强化派驻检察室对基层派出所、司法所、法庭的监督。系统通过自动抓取“两所一庭”办案信息,对“两所一庭”执法办案进行实时监督。同时对“两所一庭”监督系统功能进行完善和升级,在派驻检察室与各业务部门之间架起了信息共享的快速通道,派驻检察室的工作由检察室“单兵突击”变成全院各部门“协同作战”,增强了监督的有效性。系统运行以来,发现和纠正问题200多件次。结合发现问题,民行部门开展5次专项监督,自侦部门立案侦查截留挪用湿地补偿款、扶贫专项资金等领域职务犯罪案件8件13人。

打造检察服务管理系统,实现智慧管理

坚持实施科技强检战略,把高科技、新系统、大数据注入司法办案过程,加强数据挖掘整理,注重发挥数据的汇集、交换、共享及科学分析的优势,让检察服务更有深度,检察管理更加规范化。

透明加大一步,打造高效办案平台。为案件讨论、检委会抽查案件提供案件卷宗电子版,是省院检察长吴鹏飞批示推广运用的电子阅卷系统的功能之一。系统运行后,该院不断丰富、完善系统功能,在为律师阅卷提供快捷便利服务渠道的同时,系统加大内部监督力度。过去对案件质量进行评查,评查人员一般仅仅凭借汇报或纸质材料进行评查,现在依托电子阅卷系统,评查人员就能到网上了解信息,有利于办案质量的公正评查,提高了办案质量。

发声提前一步,打造良好公共关系。为更好地方便辩护人、诉讼代理人、案件当事人及其近亲属等特定人及时了解案件办理进程,该院研发了案件信息推送系统。系统可对案件的程序性信息进行更新和汇总,自动筛选程序信息,通过手机短信等方式及时向特定人推送,解决了他们现场咨询、电话询问或网络查询耗时费力的问题,提高了服务质量和效率,提升了办案过程的公开透明度。今年2月,“徐玉玉案”犯罪嫌疑人被移送审查起诉后,该院利用案件信息推送系统,及时将两次退回补充侦查、重新移送审查起诉、起诉等案件信息及时向嫌疑人委托的辩护人推送信息,使其及时了解案件进展,节约了他们大量的时间和精力。

服务整合一处,打造“贴心检察”。手机版“一站式”检察服务大厅,将案件管理、控申接待、民生热线、司法救助、行贿犯罪档案查询、在线互动等功能集中到一个微信终端,让“群众少跑腿、数据多跑路”,群众只需点击相应按钮、选定需要办理的事项,即能不出家门在掌上服务大厅办理业务,在线寻求帮助,接受法律咨询,真正打通了服务群众最后一公里。

管理延伸一步,打造智慧党建。该院启用党员先锋星级评价系统,分为党员信息、主题党日学习、在线学习、党费收缴、党员联户、志愿服务等栏目。依托系统,可对党员的现实表现进行跟踪记录、评议、打分,并结合党员干部学习在线平台,对在线学习内容实行评估和管理,动态量化、科学评价党员日常行为,实现了党员管理的实时化、动态化和信息化,提升了检察机关党建工作的智慧化水平。

创新检察工作新机制,实现智慧司法

该院首创“赔偿保证金提存”机制,并会同法院、公安、司法等部门会签了《关于办理轻微刑事案件试行民事赔偿保证金提存制度的意见》,对适用案件范围、办理程序、保证金提存的数额、管理、收取、发放等作出详细的规定。

该院在未检工作中也创设了一系列工作机制与做法,并在总结经验的基础上,今年又推出了未检心理疏导“五双模式”:摄入性谈话和普通讯问询问“双问询”;心理报告和社会调查报告的“双调查”;心理疏导方案和帮教方案的“双帮教”;亲情会见和隔离谈话的“双改善”;亲职教育和亲子疗法的“双成长”,开展系统、有效的涉案未成年人心理疏导,消弭涉罪和被侵害带来的负面影响,帮助他们重新树立正确的人生观、价值观,重拾信心和勇气,重归社会。涉罪未成年人潘某的蜕变,是该院推行涉罪未成年人心理疏导“五双”模式,教育、感化、挽救涉罪未成年人的成功案例之一。

在创建智慧检察院的征程上,该院表示,将按照省市院的决策部署,不忘初心、砥砺前行,推进各项检察工作提档升级。

(王印丛赵云昌杜玮琳)

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