以创新探路 精准扶贫亮出工会特色
——南充市顺庆区总工会帮扶盐井坝村纪实
顺庆区委常委、常务副区长、区总工会主席秦水平带队到盐井坝村现场调研
顺庆区委常委、常务副区长、区总工会主席秦水平深入贫困户房屋迁建现场调研
顺庆区总工会党组书记、常务副主席况定山和副主席王琴看望结对帮扶户
顺庆区总工会副主席、驻村工作组组长王琴慰问贫困户
顺庆区总工会副主席王琴召集驻村工作组召开碰头会研究脱贫攻坚工作
顺庆区总工会召集帮扶单位、驻村工作组、顺河乡和盐井坝村负责人讨论盐井坝村扶贫规划
2017年月10月22日，星期日，秋雨绵绵的南充，很多人都选择在家里陪着家人度周末，还有的去了茶坊与朋友们打牌聊天。南充市顺庆区总工会副主席王琴一大早就出了门，她牵挂的是顺庆区顺河乡盐井坝村上刚刚发生的一件事情。该村的村道公路护坡被雨水浸泡后垮塌了一段，掉下巨石拦住路，严重影响了村民出行，王琴急着去和村干部商量具体的解决办法。
作为该村的脱贫攻坚驻村工作组组长，王琴已经记不清有多少次因为村上的事情而放弃了节假日休息。值得王琴欣慰的是，虽然她不记得为盐井坝村的发展流下了多少汗水，付出了多少努力，但盐井坝村一点一滴的变化，她却能够如数家珍，娓娓道来。
用好资金
脱贫致富背后工会当靠山
“今年的鱼很好卖，仅仅靠这几口鱼塘，收入就可以达到10万元左右。”10月18日，盐井坝村村民何杰站在自家的鱼塘边，信心满满。
何杰原本在上海一家公司做高管，收入不菲的他却一直有个心病，那就是以他的经济实力根本无法在上海买房，妻子儿女留在老家，两头牵挂的他觉得来回奔波很疲惫，但是又没有好的解决办法。
2015年伊始，顺庆区驻顺河乡盐井坝村脱贫攻坚工作组正式入驻村里开展工作，顺庆区总工会副主席王琴担任工作组组长。下村之前，顺庆区委常委、区总工会主席秦水平专程嘱咐她，脱贫攻坚不能够走过场，要做到“脱真贫、真脱贫”；工会开展精准扶贫，一定要有工会自己的特色。
工会如何在精准扶贫中发挥作用？盐井坝村该如何发展？老实说，刚从街道办调到工会工作不久的王琴，心中一片茫然。经顺庆区总工会与当地干部多次商量，大家决定先引能人回村创业，在上海务工的何杰成了村里引进的第一批能人。
“刚回到村里，想的就是栽果树或者养猪，还真没想过养鱼。” 何杰回忆，为了他回村发展产业的事情，村里专门召开了多次会议商讨。最后，考虑到种果树周期长见效慢，养猪环保污染问题难以解决，何杰选择了将村里闲置的堰塘承包和整修。鱼塘修好后，了解到何杰资金短缺，顺庆区总工会又出资3万元为其购买了投饵机和增氧设备。
投放的鱼苗当年就见到了收益，何杰心中的石头落地，如今，他正在谋划扩大规模和增加鱼苗的品种。何杰的成功只是盐井坝村产业发展的一个缩影。为支持该村的村级基础设施建设，顺庆区总工会将基础设施的改造升级作为帮扶的重点之一，出资36万元支持修建了村道公路、产业公路和入户便道；出资３万元支持该村动力电电网改造，确保电力稳定足压供应。仅仅是水产一项，该村新发展水产养殖就增加到145亩，年产值50余万元。
用活资金
精准扶贫确保脱真贫真脱贫
“精准扶贫如何落到实处，最简单的标准就是要做到确保脱真贫真脱贫。精准扶贫如何建立长效机制，最基本、最管用的做法就是扶贫更要扶志和智，让贫困户有内生动力和一技之长，不能滋生等、靠、要的思想。”顺庆区总工会党组书记、常务副主席况定山曾经担任扶贫移民局局长多年，曾荣获2012年全省扶贫移民工作先进个人。有着丰富脱贫攻坚工作经验的况定山，从顺庆区总工会接手盐井坝村脱贫攻坚工作开始，就定下了一个规矩：除了过年过节和大病看望、金秋助学、建房等可以给慰问金外，精准扶贫的其他项目，一律不得以发放现金的形式开展扶贫工作。
盐井坝村贫困户黄云吉至今记得，况定山第一次到他家拜访，没有给米、面、油，也没给现金，而是带来了从市场上买的两只母鸡和两窝小鸡崽。原来，况定山提前了解到黄云吉的住房周围空地多，林子也多，适合散养鸡，本着授人以鱼不如授人以渔的原则，他决定不直接发放慰问金，而是帮黄家买了鸡。
黄云吉最初感到无法理解，当散养的土鸡喂大后，被南充市嘉陵监狱以每市斤22元的价格全部收走时，黄云吉这才意识到，顺庆区总工会这样的做法才是真扶贫。尝到甜头的黄云吉把养鸡当成副业，当年养出的100多只鸡卖到了6000多元。
事实上，经过顺庆区总工会牵线搭桥，不仅仅是鸡，盐井坝村里的土鸡蛋和土猪肉等农产品，都被注重养生健康环保的城里人预订了，顾客不仅主动上门取货，还给出了比市场价还要高的价格。
今年初，顺庆区总工会决定出资6万元支持盐井坝村4户贫困户脱贫，在资金的使用上，依然没有选择直接发放现金，而是将这笔钱入股村里的养殖合作社，并和村上签订协议，明确每年回报的投资收益不低于0.6万元，回报贫困户收益年限不低于5年，即连续5年内，每户贫困户每年都可以分到1500元现金。分红满5年后，6万元本金及其它增值部分则归村集体所有。
“通过这种模式扶贫，不仅贫困户得到了实惠。而且村上的产业发展也后继有力。” 盐井坝村村支部书记黄荣军感慨，顺庆区总工会到村里开展扶贫工作两年，村里是每年都有新变化，最让他欣喜的是，这样的扶贫模式，为确保贫困人口脱真贫真脱贫打下了坚实基础。
创新探路
扶贫又扶智亮出工会特色
思想上真认识、行动上动真格，才能扎扎实实做好精准扶贫各项工作；在工会特色品牌项目上下功夫，强力做细惠民帮扶服务，才能在精准扶贫中体现出工会特色。
产业发展了，村民致富路宽了，腰包钱多了，村民素质也得跟上去。针对盐井坝村的实际情况，顺庆区委常委、区总工会主席秦水平在开展精准扶贫之初就提出了要求，扶贫更要扶智和扶志，不仅看得见的村容村貌要显著变化，而且村风村纪也要整体显著提升。
围绕这一目标，顺庆区总工会结合工会的工作特点和内容，落实开展了一系列举措。通过举办农民夜校，请顺庆区实验小学工会主席冯琼讲课，给村民讲卫生习惯的养成、讲文明礼貌的重要性；通过开展孝敬奖、和睦奖的评选，强化村民对传统美德的重视程度等等，村民的精神面貌也有了显著变化。
贫困户黄定虎是村里有名的邋遢人，没人敢跟他比脏比臭。经过几次学习后，如今的黄定虎开始注重衣着整洁了，特别是村里召开会议，他还会主动穿上平常舍不得穿的白衬衣来参会。以前黄定虎家里随时都是一团糟，但如今他家的庭前屋后都收拾得干干净净。
“我感触最深的是，通过讲乡规民约、讲文明礼貌，村民懂得了感恩。”常年驻村的顺庆区总工会副主席王琴回忆，之前她所在的街道办每年都会开展送温暖等活动，部分慰问对象觉得这是党和政府理所应当做的事，有人收到物品后，甚至连一句谢谢都不愿意说。现在，王琴周末从盐井坝村回家时，还经常有村民追着送鸡和鸡蛋给她。王琴说，虽然她没要村民送的东西，但是村民的这份真情还是很让她感动。
事实上，在盐井坝村开展精准扶贫近两年的时间里，只要涉及到需要解决群众实际困难的事，顺庆区总工会一直都毫不含糊。顺庆区总工会不仅是顺庆区职工的娘家人，也同时是盐井坝村全体村民的娘家人。
2015年，当了解到贫困户黄定江家的住房是D级危房，顺庆区总工会多方奔走，向有关部门协调了资金5万余元帮助其建房，黄定江去世后，区总工会又帮其解决了丧葬费五千元；贫困户何祥发家房屋搬迁避险，区总工会出资五千元支持他家重建房屋；村民黄思远家的院坝塌陷，危及住房，区总工会了解到情况后，主动出资1万元，帮助他家抬高地基，建成了框架基础的院坝。
为深入开展精准扶贫工作，顺庆区总工会还开展了党员示范进农家等多项走访活动，积极组织干部职工进行走访慰问；结合全区开展“村淘”契机，为帮扶户送去电压力锅、风扇、凉被、大米、食用油等生活物资，累计送去物资共计5万余元。区总工会组织关爱留守儿童活动。通过“金秋助学”支持该村贫困大学生黄升学费4000元。
在抓组织建设方面，顺庆区总工会发挥出了工会的独特作用，指导盐井坝村成立了工会委员会。为进一步提高村级工会组织的战斗力，区总工会为该村购置电脑2台，赠送价值万余元的图书，引入“顺庆区职工电子书屋”，建成“盐井坝村劳动者之家”。
开展精准扶贫的两年时间内，顺庆区总工会还不定期多次开展农民工技能培训，协调辖区企业为盐井坝村贫困农民工解决工作问题。组织村里的劳动者在全村脱贫攻坚建设中开展劳动竞赛，奏响脱贫攻坚劳动最光荣的主旋律。
顺庆区总工会党组书记、常务副主席况定山表示，只要敢于创新，注重落实，工会的扶贫工作也可以走出自己的特色来。在接下来的工作中，顺庆区总工会将坚定不移贯彻党的十九大的方针政策，坚持从实际出发，尊重劳动者意愿，避免“花架子”，找到脱贫致富的“金点子”。以不懈的步伐丈量着全区基层工会的贫困角落，努力做到锁定贫困基层工会辖区，不留“死角”，为脱贫攻坚、全面建设小康社会注入工会的强大正能量。魏 勇
