10 月 27 日上午，怀化市人大常委会举行成立以来的第一次新闻发布会，正式颁布怀化获得地方立法权后制定的首部地方性法规——《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），该法规将于 2018 年 1 月 1 日起施行。
《条例》的主要内容共有 6 章 52 条，包括总则、市容环境卫生责任区制度、市容管理、环境卫生管理、法律责任和附则。主要针对城市市容和环境卫生管理中职能不明、责任不清、执法无据等突出问题进行立法规范。
发布会介绍，《条例》将社会各界普遍关注的问题纳入立法调整规范，例如，对占用小区出入通道乱停乱摆车辆的行为进行规范，设置警告或者相应的罚款处罚；将在绿化带、风光带、溪河两岸等公共场所种菜行为进行规范。另外，《条例》明确将占用城市道路、公共场所从事现杀现卖等屠宰活动予以禁止。
发布会还透露，今后怀化市的立法重点将严格在国家授予的地方立法权限范围内，着重在民生领域开展立法。根据怀化市人大常委会通过的 2017-2021 年立法规划规定，未来几年立法项目包括《怀化市公园法》《怀化市古树名木保护条例》《怀化市传统村落保护条例》《怀化市物业管理条例》。其中，《怀化市公园法》已交由市人民政府组织起草，纳入 2018 年立法计划。
记者罗雅琪 实习生郑孟军 通讯员吴俞贤
