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又双叒有人想连任?安倍将宣布提前大选

2018-03-12 21:49    

写在前面:2017 年 9 月 25 日下午,日本首相安倍晋三宣布在 9 月 28 日解散众议院,提前一年进行众议院议员总选举,预计投票开票日为 10 月 22 日。

自从安倍晋三 2012 年二度就任首相以来,安倍内阁一直稳坐泰山,使得 2014 年总选举投票显得颇为鸡肋,投票率也只有半数上下,显示国民对选举结果早有认识,甚至觉得没有必要投票。然而随着 2017 年安倍内阁丑闻频出,加之 7 月自民党丢掉了东京都议会选举的多数席位," 安倍独强 " 势头不免削弱,这也让这 2017 年这次众议院选举变得备受瞩目。

△9 月 25 日,安倍晋三宣布将在 9 月 28 日解散众议院。来源:视觉中国

自民党执政联盟能否维持多数?

9 月 25 日宣布解散意向时,首相安倍晋三为自民、公明两党划下胜败线:" 如果没有获得过半数我就下野辞职 ",换句话说,他要求自民 - 公明联盟至少取得众议院总席位(465 席)的过半数,即 233 个议席。对于这次选举,安倍晋三既是势在必得,也是赌上自己的政治前途。

早在 2017 年 3 月 5 日,自民党内部修改党章,允许党首连任三届,使得已经连任两届的安倍晋三获得在 2018 年继续参选党首的资格。而由于 2014 年年底组成的第 3 次安倍内阁最长任期只能到 2018 年底,按常理,执政同盟倾向于寻找一个最佳时点提前选举,以便获取更多选票巩固地位。比如 2014 年众议院选举,便是在 2012 年众议院选举之后两年就重新大选。

△日本众议院。来源:DS80s, CC by 3.0

但现在这个时点,很难说是举行提前大选的 " 最佳时点 ",更恰当的说法恐怕是 " 最不差时点 "。

其实从年初开始,安倍内阁便一直想解散议会重新大选,甚至曾有 "4 月 11 日公示、4 月 23 日开票 " 的传闻。但随着森友学园、加计学园事件相继发酵,自民党政权面临挑战,总选举事宜只得不了了之。到了 7 月,自民党又在东京都议选中惨败,内阁支持率一度跌破 " 安全线 "30%,这也让安倍晋三难以决心解散议会。

△7 月 25 日,安倍就加计学园问题接受参议院预算委员会质询。来源:视觉中国

不过也在这两个月间,日本最大反对党——民进党党首莲舫在 7 月 27 日辞职,引发党内分裂。而领导 " 都民第一会 " 赢得东京都议会选举的小池百合子虽然在 8 月初开始扬言组建全国性政党,尚处于初创阶段。再加上时间推移,森友、加计学园事件多少有所淡化,内阁支持率也回升到 43%(NHK9 月统计),在未来情况不确定的情况下,如今解散议会确实是一个 " 不会错 " 的选择。

△安倍内阁支持率在今年 7 月跌落谷底后,在 9 月有所回升。来源:NHK

只是问题在于,安倍内阁放风解散议会之后不久,如安倍内阁的内阁府副大臣福田峰之、民进党议员松原仁便双双离党,各自带领部分部分自民党、民进党成员与 " 小池新党 " 合流。而就在两党疲于处于离党申请之际,小池百合子却已经当上了 " 希望党 " 党首。

" 小池新党 " 能获得多少支持?

9 月 25 日下午,由众议院议员若狭胜等人组建的 " 希望党 " 成立,党代表由东京都知事小池百合子担任。这位曾在 7 月掀起 " 小池旋风 ",豪取东京都议选的女性政治家即将带领新党进军国政。

虽然小池百合子在东京都层面锐意改革,其女性身份也更容易让她获得左翼选票青睐,但有趣的是," 都民第一会 " 与 " 希望党 " 虽然以小池这位女性政治家为中心,然而由于法律禁止都道府县知事兼任各级议员,小池本人作为 " 重要的女性候选人 " 却不得不缺席都议会与众议院选举。党的核心人物却另有任职,这本身也为竞选带来一些不确定因素。

△组建 " 希望党 " 进军国政的东京都知事小池百合子。来源:江戸村のとくぞう, CC by 4.0

而从政治谱系上说," 希望党 " 的定位仍是 " 改革保守 "。如果说 " 改革 " 是为了争取中左翼以及青年选票支持,那么" 保守 " 便可以理解为要争取反对安倍的保守主义选票支持。事实上 " 希望党 " 成立后,保守会派日本维新会党首松井一郎(大阪府知事)便提到,小池作为东京都知事出任新党党首 " 毫无问题,我不就也是(地方首脑出任党首)么?"

除去获得日本维新会支持外,小池百合子特地与任期内大刀阔斧改革的前首相小泉纯一郎会面,并向媒体表示她获得了小泉的 " 鼓励 ",也不由得让人想起,小池百合子首次入阁便是小泉时代。考虑到小泉纯一郎曾在近年公开批评安倍内阁," 希望党 " 也颇有借光之意。

只是有些借光也并不那么成功。9 月 25 日晚间,小池百合子参加富士电视台节目,在被问到心目中的下任首相人选时,她立刻回答 "(公明党)山口那津男先生就很好。" 由于都民第一会与公明党在东京都层面联合,小池显然是在试探双方在国政方面合作的可能性。

△公明党代表山口那津男。来源:STB-1, CC by 2.0

但 9 月 26 日上午,山口那津男反而批评道 "都知事责任重大,(担任党首以后)一脚踏两船可不那么容易",目前两党在东京都层面的合作也面临解体。

的确,小池百合子最受质疑的,便是这个 " 一脚踏两船 "。2016 年就任东京都知事以来,小池力推的政策刚刚进入轨道,加之筑地鱼市迁移问题尚未解决,如今并不一定是进军国政的最好时机。抓住这一点,日本共产党中央委员长志位和夫批评道:" ‘小池都政’背弃了都民的期待,带不来希望,反而会招致失望 "。

修宪之路:过,犹不及?

5 月 3 日宪法纪念日当天,安倍晋三以自民党党首身份向国民发表倡议,提出 " 希望将 2020 年作为新宪法施行之年 "。

按照自民党的提案,宪法第 9 条在保留原文的基础上,要加入新的一项,将自卫队的存在写入宪法,以便获得宪法支持。较之自民党 2012 年在野时期提出的变 " 自卫队 " 为 " 国防军 " 的宪法修改草案,这份提案无疑显得柔和许多。

△日本海上自卫队与美军进行联合演习。来源:海上自衛隊ホームページ, CC by 4.0

但对于这番调整,保守系统内部也不甚满意。自民党旁支人物石破茂便在 9 月初召开集会,批评目前宪法第 9 条第 2 项中 "不保持陆海空军及其他战争力量" 的规定 " 有否定自卫队、自卫权的意思 ",需要直接修改,事实上对安倍内阁的主张提出异议。小池百合子也认为 " 宪法除去第 9 条还有很多可以讨论之处 ",希望修订第 9 条以外的内容。自民党政调会长岸田文雄在外相时期也提出过 " 现在不考虑修改宪法第 9 条,自卫队即便在现行宪法中也合宪 ",希望先将注意力暂时放在其他事务上。

当然,修宪之路如何进行下去,还要看 2017 年这次选举结果。只有自民党、公明党执政同盟继续在众议院保持三分之二多数,才能起码保证自己的修宪主张能够在众议院获得通过。

作者 萧西之水

发自 北京

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