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“美牛风波”背后的政治博弈

2017-11-13 12:57    

昨日,"立法院"召开临时会,三读通过修正"食品卫生管理法"部分条文,允许牛肉残留一定分量的瘦肉精。香港《大公报》今日发表评论指出,这场"美牛风波"犹如电视连续的情节般跌宕起伏,表面上看是经济和民生问题,但台面下却是各方政治力量的博弈场,牵涉到台美关系以及岛内蓝绿阵营的明争暗斗。

评论摘编如下:

在台湾扰攘了半年之久的"美牛法案"终于在昨天落幕。"立法院"召开临时会,三读通过修正"食品卫生管理法"部分条文,允许牛肉残留一定分量的瘦肉精。换言之,含有瘦肉精的美国牛肉从此可"名正言顺"地在岛内销售。台湾早于2007年"立法"禁用瘦肉精,这次解禁显然是为了给美国牛肉"开绿灯"。

回顾过去半年,这场"美牛风波"犹如电视连续的情节般跌宕起伏,表面上看是经济和民生问题,但台面下却是各方政治力量的博弈场,牵涉到台美关系以及岛内蓝绿阵营的明争暗斗。

在美国牛肉入岛的问题上,美国摆明就是以大压小。亚太地区一直是美国牛肉制品的重要市场,尤其自2008年金融海啸后,亚洲更成为美国牛肉产业增长的最大动力来源。为了打开亚洲市场,美国软硬兼施,向一些较小的经济体"开刀",韩国"首当其冲"。2011年美国表示,韩国只有承诺"不限年龄、全牛进口",美韩自贸协议才有望通过。韩国只好同意有条件开放美牛进口,换取今年3月美韩自贸协议正式生效。因此,对于美国所开的条件,亚洲一些较小的经济体根本无法抗拒。台湾亦然。美国在台协会官员不讳言,美牛议题是台美双边经贸最大的绊脚石。马当局当然心领神会,而且韩国是台湾的"商业死敌",韩国已经拿到了"入美门票",台湾当然也不能落后。但为了顾及民意,马当局今年3月制订了立场折中的16字政策"安全容许、牛猪分离、强制标示、排除内脏"。

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