美国参谋长联席会议7月1日公布了作为军事行动指导方针的新版《国家军事战略》。在威胁美国安全的国家中提到了中国并表示加强警惕的内容引人关注。战略同时还点明与美国卷入大国间战争的危险性正在增加。美国总统奥巴马不希望在军事上制造与中国的紧张局面，而美国军方采取的路线则略有不同，双方的分歧已经浮出水面。
这是美军自2011年以来首次对军事战略进行修订。在最近4年时间里，中国在尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿)附近的东海上空划设了防空识别区(ADIZ)，并在南海的岩礁上填海造地建设人工岛，主张领土主权。奥巴马等美国政要对此提出严厉批评，要求采取措施缓和紧张局势，但中国并没有给予理睬，而是不断地制造既成事实。
不仅是有关中国的问题，美国国防部和军方对不愿意使用军事力量施压的奥巴马心存不满。自奥巴马担任总统以来，美国国防部长一职已经更换至第4人，由此也可见其与国防部及美国军方存在的分歧。而此次的军事战略则处处显露出双方的分歧。首先就是设定威胁美国安全的国家，其中明确列出了"中国"。
在2011年公布的上次军事战略中，只是对于中国在太空、网络、海洋活动方面表示"担忧"。此次则将中国本身定位为"威胁"。中国在南海岩礁上填海造地也成了"正在加剧亚太地区紧张局势"、"有可能部署跨越国际海上交通线的军事力量"等的证据。
