冬奥参赛任务艰巨
《纲要》提出的目标
全面参赛：北京冬奥会109个小项要全面建队、全项参赛，力争赛期从头至尾有东道主选手站在赛场上。
全面突破：有更多项目刷新历史，实现奖牌乃至金牌的突破。
全面带动：激发更多群众参与冰雪运动的热情。
近两届冬奥会参赛情况对比
前为2014年索契，后为2018年平昌
获得奖牌数：3金4银2铜，1金6银2铜（注：金牌减少，奖牌总数持平）
金牌榜位次：第12位，第16位（注：近五届最低）
参赛情况：设98小项，中国参加48小项；设102小项，中国参加55小项（注：7个雪上项目首次参赛）
“跨越式”发展需要“非常规”手段
1. 跨项选材助增备战基数
“跨界跨项”是中国冰雪界近两年的“热词”。至今年10月，共计两万余人参与了跨界跨项选拔，其中1200余人补充到“国字号”队伍中。本赛季，几乎所有项目国家集训队都成立了跨界跨项队/组。7月的一份官方统计数据表明：平昌冬奥周期伊始，各国家集训队运动员总数只有300余人，但北京周期的在训人数已超过2000人，备战基数大大增加了。
【部分项目国家集训队跨界跨项组队情况】
（依据：各队负责人在10月召开的“新周期新赛季训练参赛部署动员大会”上的发言）
短道速滑：跨界少年队和短道跨界速滑队共39名运动员。
