军情观察，美国《外交政策》双月刊网站8月20日刊发题为《被围：美国是如何用军事基地包围中国的》一文。文章称，美军正用一条由空军基地和军用港口组成的链条包围中国。最新环节是太平洋塞班岛上的一个小型机场。美国空军计划今后50年内在这个小岛上租用33英亩(约合13.4公顷)土地，在原有的二战时期老空军基地的基础上修建一个"备降机场"。但岛上居民并不想要它。中国人也不希望被美国人包围。
五角大楼的21世纪宏伟新战略是所谓的"空海一体战"，从字面意义上讲就是把空军和海军力量结合起来突破中国和伊朗等国日益坚固的防御。它也许听起来是一项含糊不清的战略--说实话，"空海一体战"的许多内容尚处于概念阶段。但它的一个非常具体的组成部分正在太平洋得到落实。"空海一体战"的一个至关重要但往往被人忽视的内容是让军队从太平洋上的小型简易基地发起行动，一旦美军的主要基地成为中国弹道导弹的打击目标，他们就可以疏散到这些简易基地。
美国空军的文件称，一旦美军飞机进出关岛基地"或其他西太平洋机场的通道受限或被阻断"，他们就会使用塞班的机场。
文件称，具体地讲，美国空军希望扩大现有的塞班国际机场--它是以二战期间先被日本、后被美国使用的一个基地为基础修建的--供运输机、战斗机和空中加油机以及700名地面保障人员进行"短期备降、联合军事演习、联合人道主义援助和救灾"。
