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元首外交硕果累累,世界棋局深刻变化,我国外交局势越发有看头

2020-04-11 12:25    

(一)

“一带一路”不断在欧洲“开花落地”。

当地时间23日,中国与意大利签署关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。意大利成为首个加入“一带一路”倡议的七国集团(G7)成员国,这在国际舆论引发强烈反响,被外界称为“2019年迄今中国外交的最重大突破”,没有之一。

这无疑是“一带一路”一个里程碑意义的重大突破,在吸引众多发展中国家外,现在在西方强国中撕开了一道口子。随后,摩纳哥表示愿积极参与共建“一带一路”国际合作,卢森堡在博鳌亚洲论坛上也与中国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。

中法之间尽管没有签署备忘录,但是签署了第三方市场合作第三轮示范项目清单,并启动了第三方市场合作基金。换汤不换药的操作,可能还是为了照顾某个国家的玻璃心。前几天,德国和欧盟领导人也表示愿将欧盟“欧亚互联互通战略”与“一带一路”深度对接,开展创新性合作。

如今,“一带一路”倡议的积极意义及其所蕴含的重要机遇已经得到越来越多的认可,包括20多个欧洲国家在内的150多个国家和国际组织积极响应,中国与沿线国家贸易总额超过6万亿美元,对沿线国家投资超过800亿美元,为当地创造24万个工作岗位。可以预见,4月底在北京召开的“‘一带一路’国际合作高峰论坛”规模和规格肯定更胜两年前。

回顾过去几年,不得不说,亚投行和“一带一路”是十分高明的外交设计。西方有声音称,这是中国在利用庞大的经济实力“购买”国际影响力。这样的肤浅看法显然低估了这份国际公共产品的巨大价值。中国搭建这些平台,投入巨量资金并主导或参与合作,事实上形成了“利益磁铁”,将亚洲发展中国家,以及欧洲发达国家吸引了过来,有效地分化了对手,极大缓解了中国崛起之路上面临的压力和阻力。

(二)

在走出去的同时,我们的主场外交外同样精彩。

外交部网站消息显示,中国接下来还将接待几位贵客,其中既有“关系紧张”的新伙伴,还有“中国人民的老朋友”。

3月31日,有一个新朋友到访中国,她就是新西兰总理杰辛达·阿德恩。从去年开始,新西兰总理就表示将访华,但其中出现了小插曲,时间一直未能确定。如今阿德恩终于确认了行程,尽管双方之前也闹过一些不愉快,如新西兰国防部曾公开批评中国在南海的“军事化”行为,声称中国通讯企业5G设备存在安全隐患,但如今一切烟消云散。

中新两国几乎同时驳斥了“中新关系紧张”的说法,认为中新关系长期走在中国同西方发达国家的前列,开创了中国与西方发达国家的多项“第一”。可以预见,新西兰总理的这次访问之旅将会愉快并富有成效。

哈萨克斯坦共和国外交部长别伊布特·巴基罗维奇·阿塔姆库洛夫这周也来了,双方就中哈关系、年内重要高层交往、共建“一带一路”合作及其他共同关心的问题交换了意见。外交部长王毅在记者会上表示,我们赞赏哈萨克斯坦政府对中国立场的理解和支持,我们绝不允许任何人、任何势力破坏中哈的友好与互信。很明显,中哈之间的分歧得到了有效管控,合作交流已经是邻里之间的最大共识。

除此之外,中国的老朋友、北大校友,泰国公主诗琳通殿下即将访华,中国领导人将会见诗琳通公主,就中泰关系和双方共同关心的问题交换意见。还有两位神秘“嘉宾”,美国对朝政策特别代表比根和半岛北方劳动党副委员长李洙墉访华的消息也颇受关注,外交部发言人耿爽表示,目前正在密切沟通中,有重要信息会及时发布。

民粹主义崛起、全球化遭遇逆流之时,中国倡导构建“命运共同体”,显然比特朗普政府奉行“美国优先”的国际观感要好,越来越多的国家愿意与中国做朋友,选择中国方案解决问题,中国呈现“以大国身份开展外交”的鲜明特点。

(三)

“硬的地方更硬,软的地方更软”。底线思维,是我国外交的另一个突出特点。

自“扣押中国企业高管”事件发生之后,中加关系变得有些微妙。针对中方的一些常规操作,加方总是“浮想联翩”,比如油菜籽。日前,中国海关总署连续宣布取消两家加拿大企业向中国出口油菜籽的许可,引发了加拿大方面的恐慌。加拿大外长弗里兰表示“我不相信这有任何科学依据”,“油菜籽禁令”与中加贸易摩擦有关,总理特鲁多还表示将派出高级别访问团访华公关。

很显然加拿大的卖萌哭惨没有奏效,中方发给加方的通知写得很清楚,检疫性有害物质一一列出,既合乎中国法律法规,又符合国际惯例。但接下来加拿大不仅仅应当在质量上狠下功夫,努力提高农作物安全性,更应该在对华关系上拿出点态度,耿爽在回应加拿大的时候也已经说得明明白白:加方应该切切实实地采取一些举措,纠正前一段时间所犯的错误。

和加拿大有着同样忧虑的还有澳大利亚。2月22日澳大利亚就称,中国可能把澳最有价值的出口商品——煤炭和铁矿石作为政治武器,报复澳大利亚禁止中国公司参与5G合同竞标的传闻。中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示,中国全部口岸均接收澳大利亚输华煤炭进口报关,但是加强了对进口煤炭的质量安全检验和环保项目检测,目的是更好地保护中国进口企业的合法权益和环境安全,这也是完全正常的。

但澳大利亚还算是有点自知之明,知道不妙之后,行动上老实了不少,特别是看到邻居新西兰的表现之后。3月29日,澳大利亚外交部长佩恩在一份声明中称,莫里森政府将建立一个新的、具有创新意义的“澳中关系国家基金会”,以加强与中国的关系。与此同时,佩恩还宣布任命一名普通话流利的知华派为下一任澳大利亚驻华大使。这两个举措被普遍解读为澳大利亚试图“重置”对华关系的信号。

除了“西方亮”之外,东方也传来了好消息——据报道,日本首相安倍晋三表示,如“一带一路”倡议能满足开放、透明等条件,日方愿同中方开展第三方合作。耿爽对此表示欢迎。另外,对于外界普遍关心一个问题:中国会不会邀请美国参加“‘一带一路’国际合作高峰论坛”?对此,耿爽回应称,到时候答案就会揭晓。

毕竟特朗普是生意人,“美国优先”的基础就是美国要有钱赚。此前,白宫顾问马特·波廷杰就曾表示,美国对中国促进基建互联互通表示欢迎,美国企业准备投身中国“一带一路”相关项目,美国驻华大使馆和美国企业也已经成立“一带一路”工作组。随着盟友们的相继倒戈,特朗普还能嘴硬到什么时候?答案的确值得期待。

棋局正在深刻变化,一个前所未有的大时代不远了!

(作者:不平则鸣)

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