“1682亿！”你贡献了多少？天猫大数据得出，成交商家和用户覆盖222个国家和地区，“双11”妥妥地创造了互联网商业奇迹，成为了“全民购物节”。然后，“庞大数字”的背后，虚高原价、有价无货、同款不同价，甚至假货，还有信息泄露、快递包装泛滥等隐忧，则显现出了电商平台的“软肋”。
【调查】
期盼快递包装可循环
这个“双11”，辣妈李玥也没少“败”。24个订单，大部分都是宝宝用品和玩具。“我买这么多东西，发愁的是到时快递包装怎么处理。”调查中，记者发现对于“双11”这种促销日，不少消费者对于快递包装都很头疼。
“双11”前，国家邮政局指导发布的 《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，2016年我国快递行业消耗的包装箱总量约86亿个，其中快递企业直接使用的纸箱约37亿个，剩余为电商平台和卖家的自带包装； 塑料袋总使用量约147亿个，其中快递企业直接使用约68亿个，其余为电商平台和卖家自带包装；编织袋总使用量约32亿条；封套总使用量约34亿个；胶带3.3亿卷。
由数据得出，当前电商平台、网上店铺、快递企业将物品过度包装、二次包装的现象非常普遍。“快递包装包裹得里三层外三层，我们拆着费劲，保洁员在做垃圾分类时更费事。”李玥抱怨道。
对此，不少快递企业和电商平台也进行了“绿色包装”探索，但行业的总体改进并不大。“早应该用可循环使用的快递盒啦。”小区保洁员魏大姐介绍，“双11”前物业经理特意给大家开了次会。由于“双11”过后快递包装垃圾量将会大幅增加，清理垃圾箱的频率也会加大。“每天上下午一次垃圾清理变成早中晚三次，以保证垃圾不冒尖。”
警惕多种“变身”欺骗
今年的“双11”网购狂欢刚刚过去，张静的满满的购物车得到清空。虽然经历了网购狂欢，但是她也发现不少促销中的小“猫腻儿”。“很多商品还是没有抢到，不开心的不止这点，我发现有的商家还是存在欺骗的手段。比如有件衣服，我上个月看到是300多，‘双11’标注打完折还要500多。要不是事前注意到，还以为促销后便宜不少。”
相关部门总结，在促销活动中还会存在不少“变身”欺骗手法。其中，虚构原价是消费者需要注意的一个问题。经营者在促销活动中，标示的原价属于虚假、捏造，并不存在或者从未有过交易记录。“原价”是指经营者在本次促销活动前七日内在本交易场所成交，有交易票据的最低交易价格；如果前七日内没有交易，以本次促销活动前最后一次交易价格作为原价。
此外，还有的电商不履行价格承诺，也就是说经营者收购、销售（包括预售）商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行。第三种现象为诱导交易，宣传页面标示“史上最低价，仅限一天”，诱导消费者进行购买，实际上以促销价连续销售多天。此外，还有电商谎称降价、优惠，先提价后满减的手段也会误导消费者。
【监督】
提前提醒告诫电商
每年“双11”“双12”，是各大电商促销的高峰期。剁手购物虽然是一件让不少人感到快乐的事，但恼人的是，这也是价格纠纷的高发期。为了营造健康诚信的价格秩序，维护消费者合法权益，本市价格部门提前开始提醒告诫工作。
记者从北京市发改委了解到，为了强化效果，今年市区两级价格部门联动，按区域管辖对辖区内电商企业进行提醒告诫。10月底到11月初，东城区、朝阳区、石景山区、亦庄开发区等价格主管部门，通过宣传法律法规、剖析典型案例、疑难案件解答等方式对企业进行价格培训。“双11”前，全市共组织开展电商企业提醒告诫会30余次，提醒告诫覆盖电商企业300余户。
除了提醒告诫会，市级价格主管部门还通过微信工作群、电话沟通等方式，对各区价格主管部门以及本市电商经营企业提出了要求。市价格主管部门要求，各区价格主管部门结合日常举报和工作实际及时召开电商价格行为提醒告诫会，强化事前规范指导。
据了解，东城区总结了某电商平台一年来出现的问题，有针对性地给该电商平台相关部门负责人进行培训80余人次，宣讲法规政策，提出工作要求，规范促销模式。各部门负责人在执法人员培训的基础上，各自给所在部门采销人员层层传达，辐射到每个人，成效显著。朝阳区建立了电商监管微信服务群，目前成员近300家，每周都会有宣传和规范提醒，通知、处罚等信息都会在群里公告，有专人随时收集和解答商家的问题。
妥善处理价格纠纷
为营造健康诚信的价格秩序，维护消费者合法权益，本市价格主管部门对本市电商经营企业提出过个要求。其中，要求电商依法开展价格促销。本着公平自愿、诚实守信的原则，依法开展价格促销，真实让利于消费者，禁止出现虚构原价、虚假打折、先提价后促销、不标示或含糊价格附加条件、误导性标价诱骗消费者等价格违法行为。
要求加强法律法规学习和落实，各单位要组织相关人员，尤其是一线工作人员学习价格法、明码标价规定、禁止价格欺诈规定等法规政策，并做到认真贯彻落实。要求妥善及时处理价格纠纷。逐步完善内部价格管理机制和调解机制，督导相关人员加强价格信息和价格行为巡查，妥善及时处理价格纠纷，维护消费者的合法权益。
针对电商企业“双11”“双12”比较集中价格投诉举报，价格主管部门将依法履职，严格按照法律规定时限办理案件，并做到文明执法，公正执法，廉洁执法。对违法性质严重、社会影响较大、屡查屡犯的经营者，将依法从重处罚并及时向社会公示。
【建议】
推进品质电商净化环境
针对电商平台的监管，近年来，全国政协委员关注的热度持续加温，并纷纷支招。全国政协委员、美邦服饰董事长周成建，通过调研提出，就目前形势而言，电商环境存在的主要问题有假冒伪劣商品问题突出；平台存在监管不到位，甚至部分电商平台对于有问题商品睁一只眼闭一只眼；虚高原价、有价无货、同款不同价等价格欺诈问题；售后不到位、投诉无门、消费者权益无法得到保障等问题。
周成建认为，净化电商环境是一项长期的系统工程，其中有很多工作要做，但最根本的问题是提高认识，牢固树立建设绿色生态电商系统的理念。要实现这一目标，建议要大力实施好“推进品质电商”的举措。
例如，质量监管机构定时发布电商行业监管报告，对假冒伪劣商品及其所在商户平台采取公示；季度性或年度性的评选电商行业十大打假案例，对于积极举报假冒伪劣商品的人民群众给予一定奖励；针对电商消费者建立专门的投诉跟踪平台，消费者可以实时查询、跟进自己的投诉。
积极倡导和扶持新型品质电商。可考虑设立专门的品质电商扶持基金，对相关企业进行扶持；对消费者投诉低于一定比例的电商企业进行认定和表彰，扩大其影响；对品质电商提供政策支持，降低其税收成本、财务成本和其他运营成本，鼓励社会资本对其进行投资，鼓励其在境内上市融资等。
全国政协委员、浙江省政协副主席陈小平呼吁，加强电子商务的监管刻不容缓。他建议，尽快制定出台电子商务法，对网店准入条件、网络交易各方职责、管辖问题、职业投诉、信用体系建设等问题做出规定，明确各方责任。
同时，各界要形成加强电商监管的共识，避免“九龙治水”。陈小平提出，目前参与管理电商的部门众多，名单列出一串，还需解决“九龙治水”的问题，这就需要政府提升公共服务水平，打破信息壁垒，搭建多部门统一的网络平台，形成线上、线下一体化监管格局。
针对快递包装的问题，政协委员徐新宇提出，加大环保材料使用率的宣传、引导消费者做好快递包装垃圾分类处理、鼓励回收产业的发展，有利于快递包装的合理利用。
徐新宇建议，应从源头上减少包装使用量，产品供应商和电商平台应当对接协同，避免重复包装。对于市民来说，提高环保意识，普及绿色包装回收理念。
政协委员卢建忠也提出，从长远看，快递包装材料如果能实现循环利用，是利国利民的好事。可降解材质在达到一定量后成本能降下来，但前期需要政府部门支持和引导，推广新材料。同时，包装材料在回收再利用时，会有一定污染，也需要技术创新来减少这种污染对环境的影响。
□本报记者 盛丽 孙艳
