导语：根据我国相关法律法规的规定，无论是在国有土地上建设房屋，还是在集体土地上建造宅基地，需要办理相关的手续。如果未办理相关的手续便私自建设房屋，我们称之为“违建”，而根据相关法律的规定，对违建房屋进行拆除时不需要进行补偿。而目前我国在集体土地上进行拆迁的房屋大多是没有证的，那么是不是所有的无证房屋都是违建，没有补偿呢？
“违建”一词虽然经常出现在拆迁中，但是对于什么是违建，却没有法律对此作出一个明确的定义。《城乡规划法》第四十条明确归定了建设单位或者个人进行建设施工“应当”申请办理建设工程规划许可证，因此，实践中通常是指，未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物或构筑物。
《城乡规划法》是２００８年出台实施的，而在２００８年《城乡规划法》出台前，《土地管理法》规定了一户一宅的原则。农村村民一户能拥有一处宅基地，农村村民建住宅。同时规定村民建造房屋应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。
也就是说，在２００８《城乡规划法》出台以前，村民在自家的宅基地上建造房屋只需要经过乡（镇）人民政府审核，县政府批准之后就可以建造房屋了，并不存在“证”的问题。因此，在２００８年在集体土地上建造的房屋基本上都是无证的房屋，这是历史的遗留的问题，只要经过县级人民政府批准建设了，那就不应该认定为违建。
除此之外，在很多地区，可能经历了多次拆迁，原本证件齐全的房屋在第一次拆迁之后，政府只是指画一片地供建房使用，但是房子建成之后，却没能批下来宅基地。当该地又需要征地拆迁时，由于并没有批下宅基地，在此建造的房屋是不是就是违建没有补偿了呢？
在这种情况下，虽然没有证，但是村民在此处建造房屋是前一次拆迁时政府画给建房使用的土地，宅基地没能被批准下来是由于政府的原因，实施拆迁的政府没有履行其相应的义务，才没能审批宅基地，并不是房屋所有人导致的这种结果，因此我们认为在遇到拆迁的时候，不能认定为违建。
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