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申海青:《航空表演实施方案》的起因及说明

2020-09-24 18:16    

航咖:申海青,男,1947年5月出生,汉族,中共党员,拥有固定翼单发陆地商用驾驶员执照。

1965月7月至1970年期间,任山西太原航空俱乐部学员、教员;1970月7月至1975年7月期间任山西淮海机械厂政治干事;1975年7月至1984年7月 任山西长治航空运动学校训练科长;1984年7月至1996年3月期间任山西大同航空运动学校滑翔队队长、副校长;1996年3月至2007年11月期间任国家体育总局航管中心航空一部主任、中心副主任。曾是中国航空运动协会副主席,中国航空学会理事。

2012年沈阳法库飞行活动前,法库县人民政府专门去民航东北局进行了一次汇报,东北局领导和各相关处室听取了汇报,我记得主要有通航处、飞标处、适航处、空管处、机场处、通信导航处、航安办等。

汇报会后,东北局对举办飞行大会提出了28个问题,希望法库县政府尽快落实,并要对每项工作的落实情况进行检查。当时懂点业务的只有我和刘连成主任,刘连成主任又在快马加鞭进行公司的经营许可准备,我们公司聘了个主管空管的原空军管制员,好象代表空军和民航似的成天对我指手划脚。

没办法,那只能我亲自动手了。经过认真思考,觉得一个一个处单独文字汇报,那东北局就没法了解活动的整体准备情况,不如就28个问题再加上我们认为必要的问题形成一个文字材料。于是《2012沈阳法库飞行大会实施方案》版本的初步格式就此形成。我用了两个晚上的时间(两天睡了3个小时),非常认真的编写了实施方案的内容,蒋琼辉总经理也提供了不少素材和建议。

《实施方案》打印装钉报给东北局以后,东北局非常满意,从此也就成为各监管局日后举办飞行表演必备文件。2016年郑州航展、阿拉善英雄会,均获监管局好评。尤其阿拉善英雄会,监管局原计划16年内蒙不再批准举办飞行表演活动,但看到我们报上的《实施方案》后,充分肯定我们团队对民航规章的熟悉情况和飞行活动的组织经验,所以一个副局长带领4个处长亲临阿拉善进行指导。

《实施方案》分为以下几个部分:

一、活动的立项及批准,其中包括政府的立项、总参批准的对外开放、民航偏离的批复、空管协调会纪要及其它批准事项;

二、活动整体方案,包括规模、内容、组委会及各方职责、日程安排等;

三、机场布置、平面布置图、滑行路线图、空域规划图;

四、飞行计划,包括试飞练习飞行计划、开幕式计划、表演计划、动展飞行计划、比赛飞行计划等;

五、组织指挥系统,包括指挥人员名单及分工、联系电话及呼号、岗位及职责、飞行指挥流程等;

六、飞行安全措施及气象标准等;

七、各种应急处置方案;

附件:飞行人员证件复印件;航空器适航证件;各类保障协议等。

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