中国小康网12月16日讯 记者郭煦 北京报道 12月16日，以“新时代与决胜全面小康”为主题的“2017第十二届中国全面小康论坛”在北京召开。本届论坛由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社主办，北京信安盟科技有限公司、冠群驰骋投资管理(北京)有限公司支持。
新时代，什么最重要?十九大题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，已进一步指明了党和国家事业的前进方向，也绘就了新时代伟大梦想的宏伟蓝图。
分论坛：县域发展与决胜全面小康
分论坛合影
当日下午，在以“县域发展与决胜全面小康”为主题的分论坛上，中共荔波县委书记尹德俊，中共孝昌县委常委、县人民政府副县长刘纲，阳新县人民政府副县长刘晨，琼中黎族苗族自治县人民政府副县长赵森，宁乡市政府调研员胡长，江永县政协副主席尹玲，德化县农业局局长曾华基，东旭集团园区投资管理中心总经理高帅做了主旨发言并参与讨论。《小康》杂志社副总编辑张凡主持了分论坛。
中共荔波县委书记尹德俊
荔波县：通过人性化服务赢得好评
中共荔波县委书记尹德俊首先介绍了荔波的基本情况。尹德俊说，荔波地处贵州、广西两省区的交界处，地形聚集了贵州高原和广西丘陵的综合优势，既有高山，也有丘陵，属于喀斯特地形地貌。总体说荔波的生态优势明显，发展旅游观光、民宿体验、运动、医疗康养等产业都有很大潜力。荔波空气清新，负氧离子很高，森林覆盖率也很高，景区的森林覆盖达到90%以上，有相当多的原始森林，非常适合康养，难点在于医疗的水平，但荔波在解决这个短板，正在和一些比较有名的医疗机构合作推动这项产业的发展。
尹德俊介绍说，2016年，旅游增加值占当年荔波GDP的比重是42%。过去仅在7%左右，这几年增长迅速，一路走高。随着荔波这几年来基础设施、服务设施、交通条件的不断提升，加上自然美景以及知名度、美誉度的不断提高，荔波旅游市场取得飞速发展。通过大数据分析，广东、重庆、北京、上海、江苏等省外游客占了73%左右。可以说荔波遍地都是美景，有大小七孔、茂兰景区、水春河、月亮山、玄武山等，荔波正在做交通三年规划，加快打通各景区景点的联络线、断头线，形成全域旅游的大环线、小环线、网络线，要达到相邻景区不超过半小时、县城到每个景区不超过半小时的目标，明年三年行动结束后就可以实现了。
住的方面，荔波引进了很多品牌酒店、精品民宿连锁品牌，服务接待条件正在改善，让游人有了更多、更好、更实惠的选择。目前，荔波可以每天接待两万多人，并且接待能力还在不断增长。为了让游客放心，荔波通过明码实价推进诚信荔波建设，共同维护良好的旅游市场形象。荔波的社会治安也已经连续五年排在全省前列，群众对社会治理的满意度长期处于第一方阵。
尹德俊表示，目前荔波的旅游市场仍然以国内为主，不过国外游客增加的势头明显，“我们在不断提升服务，如打造星级旅游厕所、信息化服务等。我们大力实施景区提质扩容，以满足世界各地游客的需求，通过人性化服务获取更多国内、国际游客的认可。”
中共孝昌县委常委、县人民政府副县长刘纲
孝昌县：以深化改革吹响换道超越的“号角”
在经济下行压力继续加大的背景下，贫困县将要如何构筑主导产业，发展县域经济，向山区经济强县跨越?中共孝昌县委常委、县人民政府副县长刘纲在发言中介绍道，孝昌县以服务市场主体发展为抓手，推动各项改革工作落实，加快推进项目建设，做大做强了实体经济，补齐了发展“短板”，县域经济也保持了“稳中有进”的发展势头。
孝昌县以深入推进“千名干部进千企”活动为契机，强化要素保障，为企业发展“会诊把脉”，提供4.6亿元资金支持实体经济发展，依托惠洋电器产业园和爱商光电产业园，引进坚丰转轴、云峰绝缘材料等惠洋配套企业扩能增产，加快龙腾电子二期、凯昌光电二期等项目建设步伐，着力打造LED智能光电全产业链本土化生产，已成功签约引进8家上下游配套企业入园，惠洋微特电机年产值达12亿元，微特电机产量占国内同类产品市场比重的35%，产业集群已经形成。
孝昌以深化改革吹响县域经济换道超越的“号角”，为发展注入了源源不断的动力。全面释放“营改增”红利，为企业减税1234万元，“五证合一”商事制度改革催生市场主体3000多家。编制总投资223亿元的PPP项目库，发行公司债券8亿元，成功争取省开行农村基础设施建设项目中长期贷款7亿元。行政审批项目在省级《通用目录》基础上减少36项，点燃了孝昌创新创业的激情，信义光伏、尚多家具、巧卖食品等40多家企业纷至沓来。
阳新县人民政府副县长刘晨
阳新县：加快沿江开发，坚持生态优先
阳新县人民政府副县长刘晨在发言时说，阳新县隶属于黄石市，位于湖北省东南部，地处长江中游南岸，幕阜山脉北麓，南与江西接壤，素有“荆楚门户”之称。县域面积2780平方公里，辖19个镇区、324个行政村，总人口107万。阳新历史悠久，区位优越，资源丰富，环境优越。历名下雉、永兴、兴国、富川等，有“百湖之县”“鱼米之乡”之美称，是中国著名的苎麻之乡，也是湖北省林业和水产大县。
阳新县地处武汉“1+8”城市圈、长江经济带紧密层和“中三角”腹地，长江黄金水道过境50公里，106、316国道横贯东西，武九铁路纵穿南北，大广、杭瑞、黄咸、麻阳四条高速境内纵横交汇，中心城区可实现5分钟上火车、15分钟上高速、1小时上蓝天的快捷交通需求，阳新作为湘鄂赣毗邻地区重要物流商贸聚散地的优势进一步凸显。
阳新县素有“百湖之县”，“鱼米之乡”之美称，是全省林业大县和水产大县，已探明矿藏40多种，属全国八大产铜基地、百家重点产煤县之一。劳动力资源丰富，常年务工人员近25万，“阳新鞋匠”是湖北十大劳务品牌之一。
刘晨介绍说，近年来，阳新抢抓沿江开放开发和幕阜山片区扶贫开发机遇，坚持生态优先，加快沿江开发，县域经济综合实力大幅提升。2012年获得全省县域经济进位先进县称号。2013年被评为全省外贸出口“十强县”。2014年国税收入首次进入全省二十强。轻工纺织、机械制造、医药化工、新型建材四大工业集群发展壮大，现代农业特色明显，旅游开发有序推进，城市建设日新月异。
琼中黎族苗族自治县人民政府副县长赵森
琼中黎族苗族自治县：不断扩大旅游乡村建设版图
琼中黎族苗族自治县人民政府副县长赵森介绍说，琼中黎族苗族自治县是海南省下辖的民族自治县之一，县境地处海南岛中部，五指山北麓，热带海洋季风气候，夏长无酷暑，冬短无严寒。海榆中线横贯全境，公路网成辐射状向四周展开，是海南岛公路南北、东西走向的交通枢纽。琼中是海南生态核心区，素有“海南之心、三江之源、森林王国、绿橙之乡、黎苗家园”的美称，有五指山、黎母山、吊罗山、鹦歌岭等国家级、省级林区、保护区，琼中绿橙是海南省第一个地理标志保护产品。
琼中县气候温和，雨水充足，土地肥沃，是发展农、林、热、牧综合性生产农业县。近年来，琼中县委、县政府结合什寒村的生态环境、资源禀赋、民族风情等独特优势，依托“党员驿站”党建服务品牌，推行“扶贫+旅游”模式，引领农民逐步走上了旅游致富路。
遵循“什寒模式”，琼中不断扩大旅游乡村建设版图，强化顶层设计，打造“东西南北中”五大乡村旅游片区，八大景区以及建成以水果采摘、黎苗风情、农事体验等为主的10条“奔格内”精品旅游线路，扶持贫困户参与农家乐、民宿客栈、旅游商品开发等新业态，结合“琼中绿橙”“三月三”等活动打造旅游品牌。
2016年，琼中接待旅游人数超过80万人次，旅游总收入3.56亿元。2017年1月至7月，全县共接待旅游人数超过73.3万人次，实现旅游收入29686万元，同比增长28%，其中乡村旅游收入约10984万元。
宁乡市政府调研员胡长
宁乡市：对接“拥抱”长株潭
宁乡市政府调研员胡长介绍说，宁乡市是湖南省辖县级市，由省会长沙市代管。宁乡取意“乡土安宁”而得名，治邑于三国，建县于北宋，2017年撤县建市。宁乡市现辖33个街乡镇，1个国家级经济开发区，1个省级经济开发区，总面积2906平方公里，户籍总人口142.25万人。宁乡市是已故国家主席刘少奇的故乡，是国务院批准的对外开放县，也是全国17个“中国旅游强县”之一。宁乡出土了四羊方尊、人面纹鼎、象纹大铜铙等1500多件青铜器，被誉为“南中国青铜文化中心”。
宁乡市是省会近郊县和副中心城市，地处长株潭城市群和环洞庭湖生态经济圈的结合部，是长株潭“两型”社会综合配套改革试验区重要组团。2016年，宁乡全年实现地区生产总值(GDP)1098.35亿元，在第16届县域经济基本竞争力排名中居全国百强第35位，中部第3位。
江永县政协副主席尹玲
江永县：全国县级社会扶贫网的“短跑冠军”
江永县政协副主席尹玲介绍了江永县的基本情况。尹玲说，江永县是湖南省永州市的辖县，拥有“女书文化”“中国香柚之乡”的称号。
江永县上江圩乡、城关镇、黄甲岭乡、铜山岭农场等地，历史上流传着一种记录当地土话的特殊文字，流行地域以上江圩为中心，波及毗邻的道县下蒋乡、新车乡。这种文字只在妇女范围内使用，称之为“女字”，通称“女书”。女书的记载，至今见到较早的是太平天国发行的雕母钱。
江永县于2012年被认定为省级贫困县，共有62个贫困村，14345户、48318名贫困人口，2017年要实现脱贫摘帽的目标。今年以来，在省、市的正确领导下，以创建国家首批中国社会扶贫网试点县为契机，全力打造社会扶贫的“江永模式”。今年7月，国务院扶贫办主任刘永富到江永调研，高度称赞江永在全国率先探索了经验、创造了示范，成为全国县级社会扶贫网的“短跑冠军”。
德化县农业局局长曾华基
德化县：当之无愧的“闽中宝库”
德化县农业局局长曾华基代表县政府负责人参加会议并做了介绍。他说，德化县是世界陶瓷之都、中国当代著名瓷器产地，1996年被国务院发展研究中心命名为“中国陶瓷之乡”，2003年又被称评为“中国民间(陶瓷)艺术之乡”，获得过“中国瓷都·德化”的称号，2015年被世界手工艺理事会授予首个“世界陶瓷之都”称号，为中国古代的三大瓷都之一。
德化境内山多、水足、矿富、瓷美，素有“闽中宝库”之称。陶瓷生产历史悠久，是我国陶瓷文化发祥地和三大古瓷都之一，陶瓷产品80%以上外销，销往190多个国家和地区，是福建省十大重点出口县(市)之一、福建最大的工艺陶瓷生产和出口基地。先后荣膺“中国陶瓷之乡”“中国小水电之乡”“中国民间文化艺术之乡”“中国早熟梨之乡”“中国油茶之乡”“中国竹子之乡”等称号。1996年以来，多年被评为“福建省经济发展十佳县”，县域综合经济实力自1999年以来居福建省各县(市、区)第13位，县域经济实力进入全省前十。2014年，全县实现生产总值170余亿元。2017年10月，被住建部命名为国家园林县城。
东旭集团园区投资管理中心总经理高帅
企业如何助力全面小康
分论坛唯一的企业代表东旭集团园区投资管理中心总经理高帅介绍了公司的相关情况。
高帅说，东旭集团成立于1997年，总部及研发中心位于北京。公司已成为集光电显示、新能源、地产、金控为一体的综合性投资集团，拥有三家上市公司(东旭光电000413、东旭蓝天000040、嘉麟杰002486)和两百余家全资及控股子公司。目前集团总资产超过千亿，员工近两万人，是全球重要的平板显示材料生产企业，是国家光电产业工程实验室承接单位。
新能源产业以光伏电站投资为重点，目前已储备电站项目近5GW，预计总投资近400亿，在行业中名列前茅。集团已累计拥有专利1000余项，并以每年30%的专利申请数量递增。
高帅介绍说，截至目前，东旭集团已累计申请专利2013余件，累计拥有授权专利1200余件，专利申请年均增长率维持在40%以上，已经成为国内光电显示材料领域专利拥有量最多的企业。
据悉，“中国全面小康论坛”是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，是社会各界把握中国经济与社会发展趋势、探寻发展模式、树立地区形象的交流与展示平台。
到目前为止，论坛已连续举办了十一届，得到国家领导人和相关部委的大力支持。在过去的十多年中，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台、新浪网等近百家主流媒体纷纷对“中国全面小康论坛”进行了追踪报道，引起社会各界广泛关注，确立了“中国全面小康论坛”的强大品牌影响力。
