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关注救赎“教科书式耍赖”

2020-09-29 14:55    

原标题:关注救赎“教科书式耍赖”

唐山市民赵勇以“认真的赵先森”的账号陆续在微博发表文章和视频,指责事故肇事方“教科书式耍赖”。该置顶微博转发量超过40万次。

11月16日开始,唐山市民赵勇以“认真的赵先森”的账号陆续在微博发表文章和视频,描述他“(父亲)车祸776天后被改变的人生”,并指责事故肇事方黄淑芬及其女儿刘明月是“教科书式耍赖”。几天之内,赵勇的微博粉丝从几百涨到了27万,围观群众纷纷指责黄淑芬。还有一些网友,公布了黄淑芬的工作单位以及其女儿刘明月的地址和电话。而刘明月每分钟都会收到陌生人的辱骂短信和电话,不堪辱骂的她,甚至想跳楼轻生。赵勇的母亲,也因家庭变故得了抑郁症。赵勇的父亲,于12月1日抢救无效离世。

这起交通事故让两个家庭都陷入困境,肇事方黄淑芬最终被行政拘留十五日,女儿刘明月每日生活在惶恐之中,以泪洗面。赵勇失去了女朋友,被迫辞去工作照顾父亲,一家人居住30多年的老房子也被迫变卖。在社会层面,围观群众纷纷质疑法律执行力,认为法律虽然判决了黄淑芬赔偿,但没有落实到具体行动上强制执行,有失职的嫌疑。

这起热点事件持续在网上发酵,到最后只有输家没有赢家。交通事故每天都会发生,如何避免出现“教科书式耍赖”,才是我们当下应该思考的。

交通事故

让他的人生进入“黑洞”

天津作为大城市,机动车保有量大,交通事故也不少。每一起涉及人伤的交通事故,都给受害者及其家庭带来了疼痛,还有一些案件,因为没有及时赔付,受害人急等费用无法得到救治,肇事者最终也陷入困境,无法得到受害者的谅解。

以红桥区法院为例,今年1-10月接到民生类(涉及交通事故人身损害赔偿、抚养费、赡养费、扶养费)案件744起,其中543起案件是交通事故人身伤害赔偿,占比近73%。在涉及交通事故人身伤害赔偿的案件中,执行法官的一个突出印象是,“执行难的案件,大部分保险额度是不够的。很多交通事故中,一旦事故损害赔偿额超过了保险赔偿额度,肇事者又无力赔偿的,就使案件陷入了僵局。”

中北镇雷庄村居民赵越铭(化名),曾经是一位创业者。因为居住地附近有一些大型的物流园区,他看到这些园区的货车很繁忙,不停往全国各地送货。赵越铭打听得知,开货车的收入很高,有的车主一年能挣20多万元,就萌生了自己购置一辆货车创业的想法。

他和家人筹集了40多万元,购买了一辆重型货车。赵越铭还雇用了专职司机,在物流园区内寻找业务,往全国送货。在创业后的两三年内,赵越铭的货车确实产生了可观的收入,他也结了婚,有了自己的小家庭。

然而,一场交通意外让他的人生进入了“黑洞”。前年5月的一天,赵越铭雇用的司机梁志丰,沿红桥区新红桥地道南侧驾驶时,观察情况不周,货车车厢顶端右角与悬空电缆发生剐蹭,导致电缆坠地,砸伤在旁施工的工作人员房西仪。由于伤情严重,房先生被紧急送往医院抢救。

经天津公安交通管理局认定,梁志丰负此次交通事故的全部责任。事发后,受害者到指定医院就诊,诊断为“右膝和右小腿损伤、腰椎骨折、肾炎(应激性)、右额颞脑挫裂伤、外侧性蛛网膜下腔出血、左颞颅骨骨折、颅底骨折、脑脊液耳漏、皮裂伤”等,非常严重。

事故双方都没想到,受害者住院治疗772天,超过了两年。出院后,经双方申请,委托天津市津实司法鉴定中心鉴定,受害者房西仪颅内损伤所致痴呆评定为二级伤残,其他多处也评定了伤残。大脑受到伤害,房西仪由一个正常人变成了痴呆者,需要长期有人护理。

赔偿金额也很高,经房西仪亲属举证、主张,提出应得赔偿金223万元。在逐一核对护工费、扶养费等项目后,法院认可的赔偿数额为180多万元。保险公司在自己的责任限额(交强险加上第三者责任险50万元)内赔付了60多万元,剩下的120万元需要车主赵越铭自己承担。

这让赵越铭一家陷入了困境,他拿出手里所有的钱赔付受害者,也是杯水车薪。妻子也承担不了这巨额债务的压力,选择与他离婚。赵越铭卖掉了所有值钱的东西,仍无法清偿此次交通事故的赔偿金。在大半年里,赵越铭茶饭不思,更无心工作,每天盯着地板发呆,人也逐渐消瘦。

受害者房西仪多次申请强制执行,但经法院工作人员查询,赵越铭的名下确实没有可供执行的财产。赵越铭陷入极度不稳定的状态,一个人精神颓靡,没有固定工作,也无心创业。看到这种状况,法院在穷尽了所有手段后,仍无法足额赔付受害者,只能拿出一部分资金对房先生司法救助。

赔偿难

一些交通事故案件变积案

记者了解到,类似上述的案件并不鲜见,由于医疗费用的提高,伤残赔偿金也在随着人均收入提高而提高,交通事故案件的执行,越来越受制于车辆的保险额度。一些只投保了交强险,没有其他保险补充的驾驶员,发生交通事故最终在赔偿时困难重重,容易变成积案。

去年8月,外来务工人员叶先生驾驶小型轿车,沿红桥区南运河南路由西向东行驶时,撞伤了骑电动自行车的王女士的腿。经公安交管部门认定,叶先生承担事故的主要责任,王女士承担事故的次要责任。

事发后,王女士被送至天津医院急救,后转院至武警后勤学院附属医院住院治疗,诊断为左小腿毁损伤、左胫腓骨粉碎性骨折伴骨缺损、左胫腓骨骨折、头部外伤等。住院治疗39天,其间进行左小腿中段截肢、左胫骨平台钢板螺丝钉内固定等手术治疗。

后经司法鉴定,王女士伤残等级达到了六级,主张的赔偿金为32万余元。由于叶先生只投保了交强险,保险公司在责任限额内赔偿了12万元,剩下的20万余元需要叶先生自己承担。但是,叶先生是外来务工人员,户籍在安徽,此前以务农为生,没有长期的职业和稳定的收入。后来,执法人员多次调查,也没有查询到叶先生的财产,案件的赔付陷入停滞状态。

去年10月,市民耿阳(化名)驾驶灰色丰田SUV型轿车,因操作不当逆行驶入红桥区新红路南侧非机动车道,将纪先生撞至新红路南侧机动车道,送医院抢救无效死亡,撞倒骑自行车的王先生,当场死亡,撞伤在大同门拉面馆门前用餐的回某等人,还将刘某停放在新红路南侧便道上的小客车撞损。

经鉴定,耿阳负交通事故主要责任,由于耿阳所驾驶的车辆仅有机动车强制保险,在赔偿霍岩、纪文娟、纪禧月相关费用后,被执行人耿阳还需赔偿霍岩、纪文娟、纪禧月经济损失共计人民币34万余元;赔偿吴风琴、王红艳、王红婕经济损失共计人民币26万余元;赔偿撞伤回某经济损失共计人民币2万余元。

然而,受害者及亲属等人迟迟没有得到赔偿,他们向红桥区法院申请执行。该案在立案后,执行干警通过调查了解,耿阳并无正当经济生活来源,无法赔偿申请人。为挽回申请人经济损失,弥补申请人失去亲属的悲痛,执行干警立即启动了肇事车辆的评估拍卖程序,经过拍卖该辆汽车获款9.4万余元,仅是杯水车薪。最终,耿阳因交通肇事罪被判有期徒刑六年。但是,截至目前大额赔偿还是无法落地,为此,该案陷入执行困难状态。

破解伤亡

案件执行难的重要一环

2007年,我国实施机动车强制责任保险制度,设定的保障限额是12.2万元。其中死亡伤残赔偿限额为11万元人民币,医疗费用赔偿限额为1万元人民币,财产损失赔偿限额为2000元人民币。

当年设定的医疗费用赔偿限额1万元,10年之后,这个标准对于很多涉及人伤的案件已明显不够用。红桥区法院执行局工作人员介绍:“随着医疗费近年来的不断提高,一些交通事故受害者需要住院治疗甚至长期住院护理的,1万元赔偿根本不够用,必须要第三者责任险来补充。”

交强险的伤残赔偿额度也越来越不够用,其根本原因是,伤残赔偿计算的依据是上一年度的全市人均可支配收入。2007年,天津市人均可支配收入为16357元,死亡赔偿金最高为32.714万元,交强险承担12万元后,车主若没有购买第三者责任险,也仅需筹集20万元左右的资金。

可是到了2016年,天津市城镇居民人均可支配收入已达到34101元,死亡赔偿金的标准已达到68.202万元。交强险的赔付限额仍为12万元,和人身损害赔偿额之间的差额已达到56万元,这是很多机动车车主没有注意到的。据天津市保险行业协会的统计,在天津,有高达15%的车主没有投保机动车第三者责任险,有50%的车主投保第三者责任险的保额在30万元以下,这在事故面前根本不够用。

在交通事故造成人员伤亡的案件上,由于机动车保险制度的不完善,产生了一些道德风险。诸如“撞伤不如撞死”“宁肯坐牢,也不赔偿”(黄淑芬在视频中称:“判也中,反正判几年,最起码我这钱也不用还了。”)“不垫付、不赔偿、不道歉,坐等受害者到法院起诉”等违背社会常理的事件也不断出现。这些逆向选择、逃避责任的事件,也被公众理解成“耍赖”,产生了负面的社会影响。大量的案件,汇集到基层法院等待判决,造成了司法资源的浪费。

为了解决交通事故赔付难的问题,各方正在积极行动。中消协曾呼吁,将交强险的保险额度提高至21万元。中央财经大学保险学院学术委员会主席郝演苏也提议,将交强险的赔偿额度提高五倍,以应对受害者面临严重伤残等极端情况。全国政协委员彭磷基曾在两会期间提议,当前我国交强险赔付力度太低,建议将交强险保额提高到50万至100万元。

北京通州法院张家湾法院完成的一项调研报告指出,交强险的赔偿标准已无法满足实际赔偿的需要,首先,建议提高交强险的赔偿标准,使其与现行医疗收费、生活水平相适应;其次,取消分项赔偿限额,将死亡伤残赔偿限额、医疗费合并赔偿。改进和完善机动车保险制度,使其适应经济快速发展的需要,是保障受害者及时治疗、破解交通事故伤亡案件执行难的重要一环。(记者 李鸽)

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