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专家:周边形势悲观 中国战略机遇内涵发生变化

2017-12-07 15:02    

资料图:胡锦涛访美期间与奥巴马会晤

袁鹏:中国战略机遇期并未终结

【环球时报综合报道】目前,中国面临的国际战略环境和周边安全环境趋于严峻,但也有亮点;有必须加紧防堵的一面,也有可以积极进取有所作为的一面。中国的战略机遇期并未终结,只是内涵发生变化而已。

从国际总体环境看,最突出的大事件有二:一是欧债美债危机,二是西亚北非变局。前者意味着,未来3至5年,脱困疗伤、重振经济、战略收缩、体制变革将是美欧各国战略的重中之重和无奈选择,相较而言,中国虽也面临经济转型的重大挑战,但总体经济形势仍具有比较优势;后者意味着,在未来相当长的时段,西亚北非仍将成为大国关注和博弈的重点区域,将首先给长期在此博弈的美、欧、俄的战略走向产生冲击性影响,也因此将为中国创造性介入提供历史机遇。

上述事态自然具有传导效应,给中国的发展带来不可避免的负面冲击,但必须明确的一个基本事实是:"震中"在别国而非中国,对中国的影响是明天而非今天。过多地自乱阵脚或过早地将潜在风险提前,不是正确的态度。历史证明,中国的战略机遇往往是善抓国际变局的结果,只要稳住阵脚、认清形势、运筹得当,中国依然能从当前的大变局中创造出新的机遇。

再看周边环境。不少人对当前周边形势的悲观判断,主要基于两个认识,一是美国战略重心东移是冲着全面围堵中国而来,二是相关国家已同美结成临时联盟,准备在海洋争端上同中国对抗到底。这种认识并非不对,但稍嫌简单。

先看美国战略重返亚太。中国因素自是其重大诱因,但绝非唯一目标。作为一次涉及政治、经济、军事、外交的全局性重大战略调整,挤进东亚一体化进程、服务国内经济振兴、重塑后反恐时代军事部署、防止盟国体系崩盘等,也都是重要原因。一个显见的事实是,自上世纪90年代起,日、韩、澳、菲、泰等5个盟国均出现不同程度的"脱美入亚"、"疏美近中"态势。因此,奥巴马战略重返的一项工程就是利用矛盾、恩威并至,重塑盟国体系。其将冲绳美军南移关岛、将驻韩美军联合作战指挥权延期2015年等,既有公然针对中国的一面,也有暗中控制盟国的用心,二者共同服务于美新亚太战略布局。

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