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2018年全球地缘政治风险堪比金融危机时 最大风险是它?

2020-10-11 05:02    

来源:华尔街见闻

一家全球知名风险咨询公司认为,今年全球面临的政治风险之高堪比十年前金融危机时期,最大的风险来自中国和美国角色的变化。

在本周二发布的年度十大风险报告中,被维基百科誉为全球最大政治风险咨询公司的欧亚集团(Eurasia Group)指出,自该司成立二十年来,如果必须选出一个可能爆发重大意外地缘政治危机、堪比2008年金融危机时的年份,那就是2018年。

在欧亚集团上述报告列举的2018年十大地缘政治风险之中,中国有意取代美国留下的权力真空排在第一位。(以下图片均来自上述报告及欧亚集团视频。)

报告认为,特朗普放弃了美国领导多边主义的承诺,让美国未来在亚洲的角色出现很大不确定性,给中国留下了现在就可以开始填补的权力真空。

报告称,在美国的政治模式被削弱之时,中国的政治模式被视为比以往都要强大。这意味着,在贸易与投资、科技、政治价值观这三方面,中国设定国际标准的阻力比以往都要小。

除了以上风险,报告还提到九大风险:

意外事件可能导致冲突

报告预计,由于朝鲜半岛对峙持续、极端恐怖组织伊斯兰国(ISIS)威胁增加、美俄紧张关系升级,可能发生安全冲突。

报告指出,古巴导弹危机以来,还没有出现过国家政府制造的任何地缘政治危机,但目前很多地方的当权者一旦出现误判或者决策失误,就可能触发严重的国际冲突。

全球科技业冷战可能酝酿

报告认为,获得对新兴技术的主导地位是全球经济大国最重要的战争。

报告预计,2018年,中美两国将进行人工智能等突破性技术方面的竞赛,将争夺印度、巴西非洲、甚至欧洲的市场主导权,那些国家地区将必须决定接受谁的产品和技术标准。

报告还预计,科技领域的四分五裂会造成市场和安全方面的双重风险,一些国家会推行严厉的网络安全法规,考虑树立数据跨境流动的壁垒,美国会对外资投资本国科技企业采取更强硬的态度。

墨西哥迎来决定命运的时刻

报告将2018年称为决定墨西哥命运的时刻,因为这一年墨西哥要参与北美自由贸易协定(NAFTA)谈判,在谈判后还要举行总统大选。

报告预计,NAFTA谈判破裂不但会扼杀NAFTA,还会极大伤害严重以来美国贸易的墨西哥经济,让墨西哥前途未卜。

而在今年7月大选前,由于国内腐败丑闻曝光、毒品犯罪团伙横行和经济增长疲软,墨西哥民众对政府的怒火正在高涨。

美国与伊朗关系成为风险源

报告指出,特朗普将伊朗视为全球很多邪恶力量的根源。2018年,伊朗核协议有可能继续存在,但也有较大可能不复存在。特朗普会支持沙特,双方联手在叙利亚、伊拉克和也门遏制伊朗。

报告预计,美国将更频繁地以导弹试验、支持恐怖主义和侵犯人权为由制裁伊朗,伊朗会反击。若核协议被撕毁,伊朗会加快速度开展核试验,美国与以色列打击伊朗的风险会重燃,推升国际油价。

民粹主义侵蚀发达国家制度

报告认为,民粹主义已经在英国退欧公投和特朗普当选中展露无遗,2018年它将在发达国家制造有毒的反建制民粹主义。

报告预计,一些发达国家的政坛将因此发生动荡,或者倒向极权主义,他们的经济和安全政策将更难以预测。

贸易保护升级,保护主义2.0问世

报告认为,除了奉行“美国优先”的特朗普,其他国家也在以更倾向零和游戏的态度对待全球经济竞争。因此贸易壁垒会逐步增加。

所谓贸易保护主义2.0意味着,保护壁垒将不再局限于制造业和农业,还会扩大到数字经济和创新密集型产业。新的壁垒更趋于无形:并非进口关税和配额制,而是国家救助、补贴、购买本地产品的要求等支持国内的工具。

退欧制造英国政界混乱

报告认为,英国政府面临退欧谈判艰难和政界动荡的国内外双重夹击。

报告预计,如果在退欧谈判上失利,英国首相特蕾莎·梅可能管理退欧过程的问题失去首相职位。她可能被态度更强硬的本党——保守党成员取代,也可能英国迎来新的大选,工党领袖Jeremy Corbyn胜出。

报告认为,以上两种情形都对市场有负面影响,都会伤害退欧谈判和英国国内经济政策。Corbyn取而代之的负面影响更大。

值得一提的是,英国退欧也是汇丰之前预测的2018年十大风险之一。

汇丰认为,即便在最乐观情景下,也不期望英国与欧盟能在十个月内达成完整的自由贸易协定。

汇丰预计,若英国与欧盟未能达成退欧协议,英国可能因此走向“悬崖边缘”。英镑兑美元可能跌至1.10,英国利率将大幅走低,欧股则会承压。

南亚身份政治崛起

报告认为,南亚的身份政治(identity politics)有多种表现形式:伊斯兰主义、反华和反其他少数民族情绪、印度日益激化的民族主义。伊斯兰主义在部分南亚地区助长了民粹主义,在印尼和马来西亚最为突出。

报告还认为,身份政治给南亚更趋繁荣构成威胁,给经济规划者和海外投资者带来意外的挑战。

非洲面临恐怖主义威胁

报告预计,2018年,南苏丹、索马里等局势不稳定的非洲边缘地区将产生负面溢出,影响尼日利亚、埃塞俄比亚等非洲核心国家。

报告认为,主要威胁来自交战和恐怖主义。一些成为战火和恐怖主义打击目标的国家比往年更脆弱,他们的外部合作伙伴提供一致支持的能力下降。

(注:本文所有观点仅代表作者本人,均不代表凤凰网国际智库立场)

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