第一军情作者：军机白虎堂
日本《外交学者》网站近日刊文报道，澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔即将访问日本，双方将重点探讨深化安全合作关系的内容，为了为澳日两国的军事合作提供条件，特恩布尔还可能和日本首相安倍晋三商量关于签署《军队到访协议》(Visiting Forces Agreement)的问题。
资料图：澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔
签署《军队到访协议》的议题并不是第一次提出，自从2014年开始，日本就有意拉拢澳大利亚签署这一协议。这份法律文件，将规定军事人员在该国领土内从事任何临时军事活动的法律地位，包括联合军演和救灾任务。该协议还将为军用设备提供海关豁免，允许武器和硬件的运输。日本同时也计划拉拢英国签署同样的协议，2018年，英国将考虑在日本联合自卫队举行军事演习活动。
值得指出的是，无论是澳大利亚还是英国，都属于服从美国“管理”的国家。其中澳大利亚更因为近期发出的一系列“反华言论”而备受关注，日本在这一时期主动与澳大利亚接触，并积极建议澳大利亚“深化军事合作”，其中意图的确很值得推敲。
澳大利亚在去年年底的时候发布一份所谓的“外交白皮书”，该白皮书内容不仅大肆鼓吹“中国威胁论”，而且还把非法无效的南海仲裁案裁决结果搬出来吹捧了一番，称裁决结果具备“约束力”。对于澳大利亚的狂妄言论，中国已经给予了严正驳斥。但是我们在关注所谓“临时仲裁庭”的背景之时，还可以进一步发现该仲裁庭的成员和日本存在一些“密切的关系”，其中“审判长”柳井俊二曾在日本的外交部门工作了几十年，并还曾经担任日本驻美大使，是典型的“右翼鹰派人物”。
资料图：特恩布尔和安倍晋三
由此可见，澳大利亚和日本之间的“你来我往”其实是早就存在的。澳大利亚总理马尔科姆•特恩布尔在回应中国的批评之时，曾经用中文喊了一句“澳大利亚站起来了”，但是这句毫无意义的空话唯一能够反映的事实，就是澳大利亚是一个越来越不安分的国家。现在的澳大利亚，不仅不愿意再守着自己的“一亩三分地”，而且还有了“向北半球扩张”的念头。正因为有这种野心的驱使，所以澳大利亚才急于找到突破口。“中国威胁”无疑是澳大利亚炒作的主要命题，而日本、南海等对象，都被澳大利亚视为扩张的跳板。所以远道而来的特恩布尔其实早就有了如意算盘，日本和澳大利亚能够“走到一起”也是事出有因的。
当然话又说回来，“站起来了”的澳大利亚究竟能不能如愿“走出去”，其实也是一个大问题。《外交学者》网站也指出，目前尚未能确认澳大利亚和日本是否会进行联合军事演习，如果双方暂时无继续发展的意图，那么《军队到访协议》也不一定能够成功签署。因为澳大利亚和日本都需要依赖美国的“安全管理”，如果美国没有表态，澳大利亚和日本就不好自己做主。
那么美国的态度究竟怎么样呢？站在亚太平衡战略的角度看，美国可能会对盟友“遏制中国”的行为持默许乃至支持的态度，但是前提是盟友服从于美国的利益。所以澳大利亚也别高兴早了，美国要的是老老实实的小弟，而不是“另起炉灶”的潜在战略对手。倘若澳大利亚和日本想要自立门户，则无论是出于何种理由，都会招来美国的一番压制。澳大利亚和日本在军事合作的问题上表现出的谨慎态度，或许也就是和美国的这点态度有密切关系。
资料图：特恩布尔和特朗普
总结而言，澳大利亚虽然叫嚣“站起来了”，却连脊梁都伸不直，只能处处对美国点头哈腰，服务于“美国优先”的政策。这样的国家，根本不可能对区域乃至全球战略环境发展产生支配性作用。日本的情况也好不到哪里去，所以就算两个国家真的走到一起，也依旧是别人手里的棋子，根本掀不起什么大风大浪。
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