1948年11月18号毛泽东电令林彪秘密入关，百万大军入关，如何保证行动上的隐蔽是至关重要的，最重要的一点就是不能惊动傅作义。为达到战役的突然性，毛泽东电告东北军，要各地多搞庆祝活动，并特别叮嘱在林、罗、刘离开沈阳一周后，报纸上要登出一条表示林彪仍在沈阳的新闻。
毛泽东
林彪、罗荣桓踏上征途之后，还在沈阳的报纸上发表文章，就是林彪接见谁谁，在哪个会上讲话，就显示林彪、罗荣桓还在沈阳。按照中央军委的命令，东野入关后，整个平津作战将交由林、罗统一指挥。1948年11月22日，毛泽东给华野三兵团司令杨成武下达命令，让他立即秘密向张家口开进。
傅作义嫡系的一个35军，装备相当好，完全都是美式装备，因为当时对傅作义来说，35军实际是他手中一个王牌，作为机动使用。这个队伍部队他一定要掌握在自己手上。
傅作义如往常一样来到张家口开会，然后突然有人报告说，发现林彪的部队在密云一带有活动，好像大概是这个意思。他当时就很吃惊，他立刻就回了北京了。
傅作义接到消息后大为震动，他的第一个判断是东北野战军入关直扑北平，而眼下北平城兵力空虚，傅作义于是急忙下令，让35军星夜赶回北平。十二月六号中午，三十五军四百辆卡车，浩浩荡荡从张家口急驰向东，而奉命围城的华野三兵团竟然没有发现。
杨成武
毛泽东得到消息后极为震怒，他在电报里严厉批评了三兵团司令杨成武。毛主席在1948年12月7日又发电报，杨李过去违背军委，多次清楚明确的命令，擅自放弃割断张宣联系的任务，放任35军东逃是极端错误的。
毛主席是发了脾气的，毛泽东对华北野战军动作迟缓，是非常恼火的，所以他几次电报批评，我们说杨成武都是毛主席非常喜欢的战将，也是说他从中央红军那时候，他一手培养起来的这几个爱将，但是这么严厉恐怕在他们的历史上也不多。毛主席当时已经确实是严令，如果35军如果是跑掉，那你杨成武你是要负历史责任的。
杨成武检阅部队
幸好此后杨成武将军将功补过，率部连夜追赶，最终在河北新保安合围35军并最终全歼该部，为自己弥补了这个重大的失误。
