据日本共同社报道，正在越南访问的日本外相玄叶光一郎7月14日在河内与该国外交部长范平明举行了会谈。双方就在海上安全领域加强合作，由日本协助越南提高沿岸警备能力达成了共识。日方称"越南与中国在南海的南沙群岛存在主权争议，越南希望以此制衡中国。"双方还确认了应遵守国际法，不使用武力和威吓手段解决南海问题。 日本和越南菲律宾的军事合作实质上没有什么太大的动作，向菲律宾出售海岸巡逻艇，为越南培训海岸警备队，这都是为了配合日本将东海和南海问题整体化的策略，在与中国共同面临的岛屿争端的立场上相互利用而已。以日本菲律宾为主的南北呼应战术，也是他们的美国主子的战略需要。 越南意识形态和历史上的原因造成了它不可能成为美国的心腹盟友，但是日本的灵活性就比美国大得多。越南对于日本来讲，除了共同对付中国的战略需要之外，正在致力于经济改革的越南，还是日本紧盯的投资肥肉市场。而作为全球最大的原料进口国，日本不会放弃任何一个原料进口来源地。 日本外相玄叶光一郎和越南外交部长范平明会谈后，共同出席了经济领域相关的"日越合作委员会"会议，并就在越南合作兴建核电站和开采稀土达成共识。其实这一段才是笔者今天所要重点探讨的问题。 关于稀土的问题，读者大都有一定的了解。日本之前的稀土来源主要是中国。在中国公布稀土产业法规之后，日本认为这是专门针对美国和日本的制裁措施。而实际上是中方对于无序开采、环境保护、战略资源保护的多重考量。但不管真实原因如何，日本都需要重新开辟新的稀土进口来源，以支持其电子工业需要。越南有稀土，这对日本来说是再合适不过了。 日本为什么要与越南合作兴建核电站？这个东西在国际上是很敏感的，况且越南的意识形态也是美日必须考虑的。日越两国搞核电合作的话，一定要是日本控制技术和运转才能获得美国的认可。也就是说日本要用核电占领越南的电力供应市场。其实这个合作咋看起来没什么新奇的，但是如果了解中越的电力合作之后，日本的意图就显形了。 公开资料显示：二00四年九月，云南河口瑶族自治县以一百一十千伏电压等级成功向越南北部老街省送电，这是中国第一次大规模向国外输电，被赞誉为开辟了中国面向东南亚国家的第四条经济大通道。截至2006年七月底这条线路累计向越南送电四点七一亿千瓦时。 随着越南经济的发展和对电力需求的不断增大，越方进一步提出希望以更高电压等级与中方联网购电。二00五年十月，中国南方电网公司与越南国家电力公司签署协议，明确中国将采用二百二十千伏线路由云南河口出境向越南北部六省供电。 2006年二月，二百二十千伏对越南送电线路工程开工建设，九月二十五日该线路正式投产送电，这是中国第一个与国外联网的二百二十千伏输变电工程。在此基础上，应越方要求，从云南文山州马关县出境的第二条二百二十千伏对越南送电输电线路工程2006年下半年开始建设，2007年四月底前投产。越方承诺，该线路有效购电期不少于十年，十年内购电量不低于一百亿千瓦时。中越五百千伏联网项目也在运作和开展。 越南如此庞大的电力缺口，日本如何能不眼馋心动。由于越南南北狭长的国家地理因素限制中国的电力外输必然会受到制约，新的能源合作项目无法利用中国云南的水电优势资源。这就必然为日本的竞争介入留下了缺口。 越南引入日本核电合作有两个方面考量。一是获得充足的电力资源供应以支持其南北同步经济发展的需求。二是，制衡对中国电力供应的依赖，获得与中国政治，经济交往时更多的独立性和政策空间。笔者认为，这些因素都曾被日本纳入日越合作的通盘计算中。总之日本现在的对越政策，既符合日本海洋争端的战略需要，又会给日本带来长久的市场和商业投资利益，可谓一举两得。提醒一下，中国人应该明白，中日之间的战场不止在东海和南海。
