峨山开新街暨油菜花文化旅游节系列活动
春节期间抚仙湖游人如织
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2017年，在玉溪市委、市政府的高度重视、省旅发委的关心指导和相关部门的支持配合下，玉溪旅游工作紧紧抓住全域旅游转型发展、旅游强省、滇中城市经济圈及昆玉红旅游文化产业经济带建设机遇，全面实施“文化旅游兴市”发展目标。旅游产业规模持续壮大，旅游关联带动效应进一步增强，各项旅游经济指标均保持了快速增长势头。1月至12月，全市共接待海外旅游者6481人次，同比增长16.36%；接待国内旅游者3579.98万人次，同比增长32.07%；实现旅游总收入283.21亿元，同比增长73.9%；住宿业营业额增速预计完成18%。
在旅游产业发展环境方面，2017年，我市召开了全市旅游工作会、旅游产业发展推进会、全域旅游建设推进会、旅游市场秩序整治工作会，制定出台了《玉溪市加快旅游产业转型升级的实施方案》《玉溪市全域旅游创建实施方案》《玉溪市加快乡村旅游扶贫开发工作方案》《玉溪市贯彻落实〈云南省旅游文化产业发展规划及实施方案〉工作方案》《玉溪市旅游市场秩序整治工作方案》等系列政策文件。同时，组建玉溪旅游文化体育投资有限责任公司，充分发挥文化旅游支柱产业建设“抓手”的作用；首次组织全市旅游行政干部赴清华进行旅游产业发展专题培训，首次组织全市旅游行政干部、重点旅游村镇干部和旅游企业负责人进行了文创开发培训；全域旅游工作深入推进，中心城市文化商务旅游核心区、东部“三湖”湖滨生态休闲度假旅游区、西部哀牢山―红河谷生态民族特色旅游区联动发展态势加速形成。经过一年的时间，“一核两翼”总体布局不断优化完善，全市旅游产业以点串线、以线带面，差异化、全域性发展格局加速形成。
为促使旅游重大项目建设快速推进，去年，我市先后召开了全市旅游项目申报国家、省相关产业基金培训会和协调会，着力拓宽全域旅游发展资金渠道。安排经费专项推动项目前期工作，启动了哀牢山―红河谷、高鲁山旅游区以及多个重大项目、特色小镇和特色村的策划或规划编制。加强了广龙旅游小镇、云南国际赛车场、红塔区青花街、华宁象鼻温泉等项目建设的服务指导。扎实抓好旅游项目招商工作，组织7次“走出去”、30次“请进来”精准招商，近10个项目进入实质性合作阶段。坚持大项目带动大发展战略，加大了太阳山、寒武纪乐园、仙湖山水等在建重大旅游项目的推进力度，加快推进了通海名邦印象、元江山云华界和果香四季国际旅游度假区等重点项目建设。1月至12月，纳入省统计系统的42个旅游重大项目，完成投资45.31亿元，累计完成投资232.87亿元；纳入市统计的26个旅游固定资产投资项目，完成投资22亿元以上。
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为形成旅游产业发展体系，去年，我市加强三湖（抚仙湖、星云湖、杞麓湖）休闲度假旅游环线、哀牢山―红河谷生态民俗旅游环线、易（门）―红（塔）―华（宁）特色旅游联结线配套设施建设工作，使得新业态产品不断涌现、目的地形象持续提升等。抚仙湖国家级旅游度假区创建工作通过省级初审，待国家旅游局评定，完成了国家首批体育旅游示范基地申报工作。玉溪游客服务中心投入运营，游客休息站点、旅游标识系统、绿道网络等基础设施和公共服务设施加快建设。抚仙湖区域、新平戛洒、元江坝区全域旅游取得明显成效，一大批具有玉溪本土特色的精品民宿和客栈建成运营，成为“农家乐”未来发展的引领标杆。大力发展旅游扶贫，乡村旅游呈蓬勃发展势头，旅游扶贫成效明显。全市启动了3个国家湿地公园、3个特色旅游城市、6个旅游强县、20个休闲农业庄园的创建工作，完成了年度旅游厕所建设目标；各县区启动了策划建设1条以上文化旅游特色街区、建设1个以上特色旅游小镇、建设1个以上特色旅游村、建设1个以上乡村旅游扶贫村、建设1条以上城乡绿道（慢道）、打造1件以上文化旅游商品品牌、打造1个县区级以上文化旅游节事品牌、主导开展1次以上市外客源地宣传营销活动等系统工程。
2017年，玉溪旅游产业的综合效益进一步凸显，在拉动就业增长、促进城乡统筹发展、加强生态建设和环境保护、推动民族文化保护与传承等方面发挥了极为重要的作用。目前，全市建成旅游景区113个，其中世界自然遗产暨国家地质公园1个，全国工业旅游示范点1个，国家级生态旅游示范区1个，省级旅游度假示范区1个，国家A级景区20个，且2017年磨盘山国家森林公园列入国家4A级景区，全市4A级景区增至5个。实施了旅游小镇、特色旅游村等工程，建设了一批与旅游相配套的服务设施，建设了33家星级酒店、41家旅行社、94家旅行社网点、134家乡村旅游星级接待户、9家省级休闲农业与乡村旅游示范企业、9家旅游车船服务公司，旅游从业人员达10余万人。 （玉溪日报记者 何超 李艾丽）
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