1月10日下午，在四平路街道办事处举行杨浦区四平路街道社会组织联合会及党组织成立仪式，上海市社会工作党委正局级巡视员袁建国，杨浦区委常委、组织部部长黄红，区社工委书记、区社建办主任林通，区民政局党委书记、局长明依以及杨浦区各街道、镇代表，四平社区社会组织联合会会员单位代表、群众活动团队代表等80余人出席会议。
为认真贯彻党的十九大精神和市、区有关文件要求，进一步发挥社区社会组织联合会党建引领和枢纽平台的作用，积极引导社会组织健康发展，有序参与社会治理，经过前期筹备，四平社区试点成立了社会组织联合会，并在社会组织联合会建立“1+4+1+2”党组织架构，即党总支下设4个独立党支部、1个联合党支部，2个功能型党支部，为杨浦区12个街镇成立社会组织联合会及建立党组织架构探索出了新路，形成了可复制、可推广的经验。
仪式上，上海市社会工作党委正局级巡视员袁建国指出，成立社区社会组织联合会同步建立党的组织，在社区社会组织中发挥党组织政治核心作用、扩大党的组织和工作有效覆盖，推动党建引领社区社会组织参与社区治理，发挥专业优势服务居民群众，要做到“三个坚持”：
一要坚持党的领导，进一步巩固提升社区社会组织党的组织覆盖和工作覆盖，社区社会组织联合会及其党组织要建设成为社区社会组织加强党建工作的枢纽载体；要成为社区社会组织巩固“两个覆盖”的必要载体。
二要坚持党建引领，进一步发挥社区社会组织参与城市基层党建和社会治理的积极作用，社区社会组织联合会及其党组织要成为社区社会组织承接政府职能转移和购买服务的平台；要成为社会组织参与社区治理的平台。
三要坚持党管人才，进一步团结凝聚社区社会组织优秀人才，社区社会组织联合会及其党组织要成为社区社会组织开展协商的重要载体；要成为社会组织再组织化和自律管理的平台。
杨浦区委常委、组织部部长黄红向社会组织联合会党的工作小组进行授旗，并在讲话中指出，成立社区社会组织联合会及建立党组织，是贯彻落实党的十九大关于“加强和创新社会治理”的精神和中央、市委关于完善城乡社区治理、加强基层党建工作要求的积极探索，是加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局的重要举措，标志着在党建引领社会组织参与社区治理上迈出了新步伐。
黄红部长强调：
一要提高认识、紧抓落实，加强社会组织党的“主阵地”建设，明确成立社区社会组织联合会的重要意义，明确社区社会组织联合会及其党组织的功能定位。
二要理顺机制、形成合力，探索社会组织规范运行的“新路径”，理顺“区—街”二级的社会组织管理构架，探索发挥社会组织“三驾马车”齐驱并进的作用。
三要精准施策、开拓创新，激发社会组织参与治理的“正能量”，积极参与杨浦“睦邻家园”建设的中心工作，充分发挥社区社会组织联合会及其党组织的禀赋优势。
区社工委书记、区社建办主任林通，区民政局党委书记、局长明依为四平社区社会组织联合会党总支、社会组织联合会、体育健身俱乐部党支部揭牌。
四平路街道党工委书记、人大工委主任程国光为联合会及党组织成立致辞，提出了四平社区“组建社会组织联合会，探索整合社会组织联合会、社会组织服务中心、社区公益基金会‘三驾马车’协同工作机制”的整体思路，经探索，四平社会组织建设正初步实现从一般性工作转向制度体系建设，从提供服务转向组织服务，从单纯依靠行政手段转向综合利用社会协调、民主自治机制的可喜转变。
四叶草堂青少年自然体验服务中心作为四平社区社会组织联合会理事代表发出社会组织的声音，刘悦来博士说作为四平路街道土生土长的社会组织，承诺将同济大学的优质资源引入社区，召开相关研究讨论，成立社区营造论坛，互动联动，更多合作，更多扎根社区，提升社区温度。
四平社区社会组织联合会党总支书记蔡潇莹为大家分享了四平社区党总支成立经验做法，并表示要借助联合会枢纽平台，坚持党建引领社会治理创新，提升党组织的组织力，提高党建工作的质量，将为党的建设新的伟大工程添砖加瓦。
近年来，四平社会组织正呈现加速发展的态势，辖区内社会组织已达49家。
为深入贯彻市、区有关完善社区治理、加强城市基层党建工作的要求，从2017年开始，街道党工委、办事处把加强社区社会组织建设作为一项重要课题，进行了专题调研。
由四平社区社会组织呼吁并捐资成立了社会组织联合会，同时明确了社会组织联合会、社会组织服务中心、社区公益基金会“三驾马车”合署办公后的功能定位和协同机制，以联合会党总支牵头抓总，发挥党建枢纽功能，从人员组成、党建工作经费、建立“三个一”工作体系上予以确保；明确了社会组织服务中心的服务指导功能，坚持培育发展与管理监督并重的方针，为社会组织提供登记备案、信息发布、政策咨询、规范化建设评估等一系列服务；明确了社区公益基金会的项目支撑和专业化运作功能，通过专业的资金平台支持，推出一系列社区公益项目，吸引和培育一批优质社会组织参与社区治理，满足社区多元需求。
社区党建办、社区自治办供稿
