今年以来，第82集团军某旅党员骨干带动官兵扎实开展练兵备战工作，成绩不俗。该旅各级党组织坚持不懈抓好党员承诺公开制度、践诺监督制度、评诺问责制度，激发了党员队伍的生机活力。
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承诺的分量有多重？
——第82集团军某旅以评诺问责为抓手加强党内监督纪实
■尚鹏振 杨 东
多项军事训练纪录被打破、战法创新不断取得新成果、先行试点工作得到上级肯定……今年以来，第82集团军某旅党员骨干带动官兵扎实开展练兵备战工作，成绩不俗。该旅各级党组织坚持不懈抓好党员承诺公开制度、践诺监督制度、评诺问责制度，激发了党员队伍的生机活力。
精确评诺树立鲜明导向
“本月武装5公里成绩提升45秒”“每季度阅读书籍不少于5本，每月撰写理论学习体会不少于两篇”……走进该旅警卫勤务连，公示栏上晒出的是全体党员围绕“德、勤、能、绩、体、廉”6个方面签订的承诺书，承诺践诺紧贴岗位战位，一目了然。
年初以来，该旅要求每名党员围绕今年训练学习等各阶段要达到的目标作出承诺。然而旅机关检查发现，一些党员作出的“认真学习党的创新理论”“训练成绩有所提高”等承诺大而化之，没有细化量化指标，缺少操作性。
“党员承诺一诺千金，坚决不能放空炮！”该旅政治工作部领导介绍说，针对检查中发现的问题，他们明确党员承诺设定具体标准，确保每一项内容都有衡量评议的精确刻度。承诺践诺中，各级党组织通过小组讨论、支部审查等方式，对党员承诺内容逐一进行严格把关。对承诺内容不全面、结合自身实际不紧密、指标不具体、目标不明确的，责令回炉返工。
党员作风怎么样，官兵最有发言权。为防止党员承诺践诺“体内循环”，该旅还采取党员大会宣读、党务公开栏晾晒、网上专题公示等形式，逐人亮明承诺，接受全体官兵监督。
承诺不掺水，践诺不打折。去年底，从连队调到机关工作的组织科干事孟垂云，针对一体化指挥平台操作短板弱项，作出了相关课目都要考到80分以上的承诺。在第一季度达标考核中，他经过努力整改，兑现了自己的诺言。
互帮互促推动整改落实
“这个结果有些出乎意料！”3月底，该旅“红三连”组织优秀党员评选，去年在连队民主评议中排名靠后的党员徐超排名当先。
捧着手中的奖状，徐超欣喜地说，他的进步源于党支部在党员队伍中开展的党员互帮、问题互鉴、知行互促、整改互动的“四互”活动，通过与党小组成员的相互监督，他在第一季度的承诺全部如期兑现。
“监督评议是最好的助推剂。”组织科长刘斌介绍说，旅里构建了党委统揽每季评、纪委专项每月讲、支部常抓半月议、风气监督员每周报、小组会上相互查、群众意见随时提的监督体系，对党员的承诺事项实施情况及时跟进、全程监督，形成了党员人人受监督、官兵人人来监督的良好氛围。对监督中发现的个别党员工作标准不高、践行诺言打折扣、整改反思不积极等问题，各级党组织层层督导，逐一列出问题清单，明确整改时限，定时组织回头看，督促承诺落到实处。
大学生战士党员刘浩，下连后因腿伤影响了训练进度，多项承诺未能达标，曾情绪低沉、工作打不起精神。党支部督查发现后，安排党员骨干李标与刘浩结成对子。李标对症下药耐心帮带，使刘浩重新振作起来，伤愈后很快跟上训练进度。如今，刘浩还积极发挥专业特长，制作板报绘画、创作教育动漫，丰富连队文化生活，成了连队骨干。
严格奖惩强化责任担当
话说千遍，不如问责一次。4月中旬，一名机关干部在采购物资时违反财务管理规定，也违背了自己在清正廉洁方面作出的承诺。旅纪委迅速对责任人进行严肃处理，并对其所在科室负责人进行了追责问责。
严肃问责不是嘴巴上说说，必须硬起手腕抓兑现。旅党委领导介绍，他们通过个人自评、小组互评、民主测评和综合评定等步骤，对党员履诺情况考评定级。评定较好的，自查自纠弥补不足；评定一般的，批评教育督促整改；评定较差的，视情节轻重给予诫勉谈话、党纪政纪处分。
为进一步强化责任倒逼、奖优罚劣，他们还将考评结果与党员干部的考评、使用、奖励挂钩。对评定不合格或官兵满意度低于80%的，一律不得评功评奖、不得提升使用、不得列入后备；班子成员中有两人以上评定不合格的单位，不得评为全面建设先进单位。
常考评树立鲜明导向，严奖惩强化责任担当。党员突击队、党员攻关组、党员责任区……在部队立起党员标准，树起党员形象。最近一次党员民主测评，该旅官兵对党员队伍的满意度较以往有大幅提升。
编余小议
■刘正权
立足于小 立足于早
“党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。”毋庸讳言，在个别党员干部中不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象不同程度地存在，还有的党内监督被高高举起，轻轻放下，使监督流于形式。党内监督缺位，必然导致党的建设弱化。
第82集团军某旅以“三诺三制”为抓手，让党内监督落到实处，这不仅是党委勇于负起主体责任的体现，还启示我们党内监督应立足于小、立足于早。分析这些年来发生的典型腐败案件，都有一个由小到大的量变过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些党员干部也不至于“一条胡同走到黑”。该旅党委推行党内监督的做法值得借鉴，他们围绕“德、勤、能、绩、体、廉”六个方面开展党员承诺，为党员承诺设定具体标准，为评诺标尺打上精确的刻度线，从制度上防患于未然。与此同时，还应搞好理论武装和日常教育，引导党员干部时刻把握住“总开关”，提高辨别是非的能力和自律意识。应及时了解党员干部的日常思想、工作、作风、生活状况，注意官兵的反映，经常拉袖子、敲警钟，把问责体现在时时处处事事上，督促党员干部按本色做人、按规矩办事。
古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”作为党员干部，尤其是领导干部更应以此自勉。
