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【专栏】平抑房价,增大供应才是王道

2020-10-22 16:29    

近期新西兰出台政策,禁止外国买家购房,这一举措吸引了全球目光。同样房价高企的加拿大,会不会有样学样,也出台同类政策?如同加拿大,新西兰近年来房价节节攀升,平均房价已突破一百万新元,约合86万加元,他们也归咎于外国买家的大买狂买,造成本地人供不起房的局面,所以必须立法限购。

BC省绿党党领Andrew Weaver呼吁向新西兰学习,也出台禁外国买家购房的政策。他认为已实行的外国买家税不足以平抑房价,存在较大漏洞,外国炒房者仍然可以通过信托基金或与人合伙的方式来购房。的确,海外资金推高大温房价,这一点应该没错。以本地平均收入而论,大温如此高企的房价,确实不是一般人所能供得起。但海外资金不等于外国买家,外国面孔也不等于就是“外国人”。这一点,Andrew Weaver貌似不清不楚。

记得去年春季自由党政府出台外国买家税之前,有个统计数据,大温地区的外国买家实际只占全部购房人数的5.9%。也就是说,看上去遍地都是外国买家(主要是华裔、印裔、韩裔等明显区别于欧裔白人的亚裔),其实大多数是有加国身份(枫叶卡和公民)的本国买家,这些人的购房资金有不少来自原居住国,或者是配偶仍在原地工作挣钱,或者是卖掉原地房屋,来此安居购房。

新西兰是否也有“外国面孔本国人”的情形,我们不得而知。就加国而言,从数据看,禁外国买家其实意义不大。

此外,加美贸易战方兴未艾,目前看不到缓和之势。相反,美方继钢铝征高税之后,又计划对加国汽车行业(组装及配件)征税,甚至还威胁软木征税。汽车产业是东部的经济支柱,软木出口是西部的经济支柱。而北美自由贸易协定(NAFTA)重签前景仍然不明,美国称美墨谈判进展不错,但双方仍未最后签约,至于加拿大,甚至还不打算谈判。这让寄望早些签约(原来乐观估计是八月底可以签)的加方十分失望。

如果加国重要经济产业均受到贸易战的牵累而减低增长,投资者和消费信心就会受到打击。此时再加上外国买家房禁购令,加国对外资的吸引力势必极大削弱,未来经济增长将缺乏后续动力。所以省长贺谨对绿党的禁购呼吁表示了审慎的态度。他的回应值得点赞:“禁止外国人买房,会让投资者对BC省的开放经济感受到错误信号。”

诚如加拿大住房与房贷公司的经济学家所分析,至少在加拿大,外国买家不是造成供房压力的主要原因。他们的研究表明,温哥华自2010至2016的房价上涨有三大因素:低利率;收入增加;人口大量流入。买家与卖家对房市长期看好的乐观心理也使市场难以冷却。如前所述,当经济前景不好而加元下跌过快时,无论朝野,又可能会将抱怨“外国买家”的心态,重新调回寄望资金流入、从而拉动与提振房产经济及相关行业。

那么,如何平衡住房可负担性与不危害健康房产经济增长之间的矛盾?省长贺谨坦承,这确实是本省面临的最大挑战。他宣布,计划在十年内投资70亿元,为民众建造11.4万套可负担住房,并在全省22个社区建造2000多套组合屋,满足无家可归流浪人士的需求,帮助他们寻找工作或重返校园。近期还拟推出“建设卑诗:支援房屋基金(Building BC: Supportive Housing Fund)”项目,为省民建造2,500座新房,再建造3.7万套可负担的租赁住宅,同时为年长人士和职工家庭提供租房补贴。这一系列集中于房屋投资的组合计划,虽然从数量看还远远不足以解决目前实际存在的一系列住房难题,但方向值得肯定。

以大温可用于开发的土地面积和现有人口来说,本来不应存在房价租价高不可攀的状况。省府完全可以增大土地供应,鼓励开发商多建房屋,满足源源不断流入的人口对商品性住房的强大需求,拉动上下游各产业,政府从中收获大量税金,用来补贴低收入阶层的租房和购房,并通过引导政策,要求房产商建成一定比例的政府福利房,平价和低价出租给买不起住房的低收入人士。总之,放开商品房,保障福利房,这才是保持房地产经济健康增长又兼顾公平合理的最佳政策。

编辑:LY

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