进入12月下旬，新季中晚籼稻收购渐入尾声，在托市收购政策影响下，中晚籼稻价格整体坚挺。目前距离春节仅有一个月多时间，传统节日消费旺季带动米企贸易商等市场主体备货热情高涨，大米流通量增加，短期行情趋好。新一年稻谷最低收购价政策往往在春节前后发布，2019年稻谷市场供给侧改革力度或将继续加强，预计最低收购价继续下调将是大概率事件。
托市截止期临近 收购进度逐渐放缓
新季中晚籼稻托市收购截止日期为2019年1月31日，由于今年主产区托市收购启动时间普遍偏晚，导致整个托市收购期较上年缩短20多天，收购进度前快后慢。
据最新数据统计，截止到12月20日，湖北、安徽等14个主产区累计收购新季中晚籼稻2707万吨，同比增加33万吨，增幅1.2%。本期五日收购量为105万吨，较高峰期下降约156万吨，处于整个收购期收购量较低水平。
虽然目前距离托市截止日期还有一个多月，但是市场可售余粮相对有限，集中收购已处于后期。一方面，托市收购标准严格，符合质量要求的中晚籼稻数量有限；另一方面，各级地方储备收购基本结束，米企贸易商等主体入市相对谨慎，基本处于随购随销模式，屯粮意愿大幅下降。去年托市期中晚籼稻累计收购量为3264万吨，预计今年收购量将低于去年水平。
托市政策提振 中晚籼稻价格整体稳定
本周新季中晚籼稻价格整体保持稳定，部分区域价格小幅调整。托市产区新季中晚籼稻市场仍以托市为主，价格相对坚挺，部分区域优质中晚籼稻粮源减少带动价格走高。进入12月末，各级地方储备轮换收购基本结束，国储托市收购继续缓慢推进，米企贸易商基本以销定购，市场购销渐缓。
以中晚籼稻主产省湖北为例，本周湖北省内新季中晚籼稻价格维持平稳走势，托市收购占据主导，按照国标三等收购价2520元/吨的标准敞开进行收购。目前省内中晚籼稻托市收购量已经达到100万吨以上，远高于去年同期水平，米厂收购价略低于托市价水平。据监测，截止到25日普通中晚籼稻米厂收购价荆州2520元/吨，宜昌2400元/吨，潜江2440元/吨，均较上周持平。襄阳丰两优稻谷收购价3320元/吨，较上周涨20元/吨；黄花占收购价2400元/吨，较上周持平。据湖北省粮食局最新数据统计，截止到20日，全省累计收购新季中晚籼稻725.5万吨，同比减少15.8万吨，减幅2%。随着双节临近，大米加工企业存在补库需求，市场收购价有所提高，但采购量依然较少，预计托市收购结束前，中晚籼稻价格将继续保持平稳走势。
节日消费带动 米价稳中略涨
随着元旦、春节临近，大米终端需求略有好转，贸易商备货积极性有所加强，米厂购销逐渐活跃，带动米价稳中略涨。据监测，截止到25日，产区普通晚籼米批发价长沙3520元/吨，较上周持平；南昌3500元/吨，较上周涨50元/吨。销区大米供需持续宽松，价格基本保持稳定。福州3920元/吨，广州3860元/吨，均较上周持平。短期米价受节日效应提振，将继续保持稳中走强态势，但大米市场供需宽松局面难改，米价上涨空间有限。
早籼稻拍卖行情常态化发展
目前政策性早籼稻拍卖形势已经常态化，固定投放量、低成交率已经成为标配。受新稻行情挤压，早籼稻市场需求一直处于较低状态，供过于求，价格下行趋势十分明显，目前全国早籼稻价格区间保持在2165～3200元/吨之间，相比较2013～2014年陈早稻成交价格2000元/吨仍具有很强的价格优势。但受制于早籼稻市场整体需求不振，拍卖行情也难以提振。12月25日2014年产政策性早籼稻投放37.42万吨，实际成交0.40万吨，成交率1.06%，成交均价2000元/吨，连续7周以底价成交，本周成交量较上周同期增加652吨。综合统计2018年政策性稻谷拍卖情况要好于上年。截止到12月25日，2018年政策性稻谷拍卖共计进行93次，累计投放2013～2017年产政策性稻谷9681万吨，实际成交845万吨，成交率8.72%。
据国家粮食交易中心发布的拍卖计划显示，元旦后政策性早籼稻拍卖时间和拍卖量略有调整。下周政策性早籼稻投放量为85万吨，较本周减少3万吨。其中2019年1月3日计划拍卖2015～2017年产最低收购价早籼稻50万吨。1月4日计划拍卖2013～2014年产最低收购价早籼稻35万吨，其中2013年产早籼稻仅有0.73万吨，基本可以忽略不计，目前2014年产早籼稻性价比最高，依旧是拍卖成交的主力。短期受节日消费带动，预计拍卖行情略有转好迹象。
国内外米价联动减弱 大米进口量逐渐减少
据美国农业部12月份发布的供需平衡数据显示，2018/19年度全球大米产量为4.9114亿吨，同比减少393万吨；消费量为4.8956亿吨，同比增加674万吨；贸易量为0.4811亿吨，同比增加78万吨；期末库存量为1.6325亿吨，同比增加157万吨。从这4组数据可以看出，目前全球大米产量有所下降，但仍处于产大于需的局面，虽然消费量和贸易量均处于增加阶段，但期末库存仍持续增长，库存消费比高达33.3%，全球大米供需形势比较宽松，且好于其他谷物品种。
在这种偏宽松的供需形势下，国际大米价格持续处于下降通道中。截止到12月25日，中国进口米主要来源国越南5%破碎率大米FOB报价383美元/吨，同比跌7美元/吨；巴基斯坦5%破碎率大米FOB报价350美元/吨，同比跌22美元/吨；同期国内大米价格走势也处于下跌趋势，且跌幅超过国际大米下降幅度。
2018年进口米在国内市场的价格优势逐渐减弱，国内外大米价格联动性下降，价差持续收窄，最直接的影响就是进口米数量大幅下降。据海关最新数据统计，11月份我国进口大米30万吨，同比减少1万吨，减幅3%；1-11月份累计进口大米279万吨，同比减少78万吨，减幅22%。2017年我国进口米总量约400万吨，为2000年以来的最高水平，从今年整体进口形势来看，预计全年进口总量难以超过去年水平，大米进口形势已经开始出现拐点，今后进口量或将继续处于下降趋势。
稻谷政策调整概率加大
稻谷市场产业链条短，是典型的政策市，价格走势受政策影响较大。从2018年稻谷市场供给侧结构性改革的结果来看，取得一定的成效。稻谷种植面积优化调减、最低收购价和政策性稻谷拍卖底价大幅下调，去库存加速等。
新一年稻谷最低收购价政策往往在春节前后发布，2019年稻谷市场供给侧改革力度或将继续加强，预计最低收购价继续下调将是大概率事件。另一方面，随着最低收购价政策持续实施，政策性稻谷累积库存依然处于较高水平，去库存需求强烈，目前2017年政策性稻谷拍卖底价已经高于今年的最低收购价，新陈价格倒挂，明年政策性稻谷拍卖底价下调也将是应有之义。建议市场主体多关注政策调整动向，及时把握市场方向，合理安排购销节奏。
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