2月15日上午，市体科所在市图书馆组织了今年第三场内部学术沙龙。王一帆作《制定<退役运动员安置条例>的必要性、可行性及框架构建 》主题报告，南通大学体育科学学院王立华博士、南通市体育运动学校教练员洪军、徐悦受邀听讲并参与讨论。
“举国体制”管理模式及运行机制越来越难以适应当前中国社会经济的发展和竞技体育自身孕育的改革需求。当前， 优秀运动员退役后的就业安置情况不容乐观。最具权威性的《体育法》未涉及退役运动员保障的相关条款；部委层面制定的退役运动员的文件仅有 2 份并且均为 10多年之前颁布，已经与当前退役运动员客观情况严重脱节；各省、直辖市等退役运动员安置方面政策法规数量偏少且立法质量不高。
为此，王一帆提出，一是在加强退役运动员职业教育的同时，必须把完善社会保障体制作为其中的一个配套措施；二是制定《退役运动员安置条例》，让我国体育事业法治保障体系更加健全、科学、合理；三是建立退役运动员就业培训制度，加强对运动员的职业技术培训，从源头上转变运动员“退役靠政府”的落后就业观念，在业余体校提供更为多样化的课程，让运动员提早规划自己的未来。
王一帆认为，对待运动员的管理制度和再就业问题应该“科学发展”和“循环利用”，让运动员在运动场上有一技之长，在运动场外也能站得住脚，这样很多运动员就不会为退役后的生活和工作发愁，会更加努力地为中国体育做贡献，我国才能更快的从体育大国迈入体育强国。
与会者一致认为运动员退役安置是一个现实的严峻问题，急需从政府层面提高体育的地位，出台《退役运动员安置条例》是可行的。大家提出了若干观点，一是运动员的文化学习从义务教育阶段开始就要抓紧抓实，实行学历教育，二是当前的人事考试制度一律以文化分为衡量标准，显然对优秀运动员不公平，政策上应加以改革，三是《条例》的制定可参照军转、其他国家等相关做法。
