黄桥战役取得重大胜利。1940年10月10日，北上新四军与南下八路军胜利会师。陈毅赋诗曰："十年征战几人回，又见同侪并马归。江淮河汉今谁属？红旗十月满天飞。"
陈毅，1901年8月生，四川乐至人。1923年加入中国共产党。1927年参加南昌起义。曾任红军第四师师长、第六军政治委员、第二十二军军长、江西军区总指挥兼政治委员、西方军总指挥、中华苏维埃共和国执行委员等职。红军长征后，他留守中央苏区，坚持三年艰苦卓绝的游击战争。抗日战争爆发后，南方八省红军游击队改编为新四军，陈毅任第一支队司令员，中共中央革命军事委员会新四军分会副书记。
1938年春，陈毅、粟裕率领新四军第一支队进入苏南敌后。6月，先遣队在镇江西南的韦岗伏击日军车队，"脱手斩得小楼兰。"此后频频告捷，各路武装纷纷归附，建立了镇江、句容、丹阳、金坛四县人民抗敌自卫委员会，成功开辟了以茅山为中心的抗日根据地。1938年7月，陈毅派管文蔚率部攻占扬中，搭起渡江北上的跳板，以实际行动支持中原局的北上方针。
1939年8月，新四军军部决定第一、第二支队由陈毅统一指挥。为了取得北上的立足点，陈毅亲自到泰州对李明扬做了礼节性访问，并以毛泽东、朱德的名义向其写问候信，还慷慨赠予弹药和为其运输军火。10月， 陈毅从苏南东路调出东进主力，至扬中与管文蔚部汇合，以新四军挺进纵队名义进行活动。12月初，陈毅第二次到泰州拜访李明扬，双方在抗日问题上取得一致意见，达成口头协议。在李明扬的默认下，1940年1月陈毅率部渡江北上，驻军江都吴家桥、嘶马、大桥一带。
