原标题：佛山乐从打造生命健康小镇
位于佛山新城的国际创新转化生物产业孵化中心。
10月17日，广东体必康生物科技有限公司分子微生物实验室内，两名年轻的研究员正在进行科学实验。
由中国生物工程学会、中国科学院生物物理研究所主办的首届全国生物传感、生物芯片及纳米生物技术高端论坛将于10月20日至21日在佛山市顺德区乐从镇中欧中心举行。来自中国科学院、中国工程院等单位的国内外8名院士及多名学者、企业家将汇聚一堂，研讨分享国内外生物科技尖端成果。这将为促进全国乃至全球生命健康科学、技术和产业发展搭建高端、前沿的交流平台。
撰文：欧阳少伟
摄影：戴嘉信
编辑统筹：李江萍
高端生物医学论坛为何能与乐从结缘？
在创新驱动战略引领下，经过多年蓄力发展，顺德区、乐从镇共建的生物健康产业布局已初见雏形。
目前，顺德区乐从镇正在搭建六大产业平台：国际创新转化生物产业孵化中心、依云国际研发楼两大孵化平台；位于和乐产业园内，承接生物医药研发、中试机构进驻的4万平方米产业加速平台；广东省创新转化生物产业园、顺德生命科技产业园、上华高端智造工业园三大产业化平台。
在此基础上，顺德区、乐从镇两级政府全力推动北围产业片区打造成为生物医药科技人才创业福地、成果转化阵地的生命健康特色小镇，总规划面积约5平方公里，折合7000多亩。
栽下梧桐树，引得凤凰来。随着各大生物医药产业平台的建设，越来越多高层次人才来到顺德区乐从镇创业，助力生命健康产业强势崛起。数据显示，乐从镇已设立“院士工作站”，建成一批国家、省、市科研项目，成功引进中国科学院、南方医科大学等逾25个创新团队落户，引入高端人才近430人，其中博士69人、硕士101人，累计申请专利106项，获得授权专利51项。
中科院“种子”公司扎根乐从创业
10月17日，在佛山新城中欧中心A栋国际创新转化生物产业孵化中心2楼的实验室里，广东体必康生物科技有限公司（以下简称“体必康”）的研究员钟力作为一名基础研究员，正在参与国家“十三五”期间一项重要科技专项——结核疫苗的研发中。
“结核疫苗还处于研发阶段，我参与的是免疫蛋白初筛实验环节，即以小鼠为动物实验对象，将合适的免疫蛋白筛出来。”钟力曾攻读于深圳高校生物技术专业，在2015年4月入职体必康。
在进入体必康后，他认为这是一家发展前景广阔的公司。其依托的中科院生物物理所的科研技术实力，更是让钟力坚定了在佛山发展的信心。
体必康创始人为中国科学院生物物理研究所佛山分所所长毕利军，这是一位走出实验室来创业的科学家。谈及自己创业思维的萌芽，毕利军回忆，结核病相关研究是从2000年开始的。到2005年，她组建了一支科研团队，致力将研究成果转化。
2008年毕利军走进医院，开始寻求与医院临床科室合作。为了把临床实验成果进一步产业转化，2012年底毕利军创业首站选择顺德。“这是基于中科院与广东省政府的一个全面合作框架协议。起初双方洽谈的是生物医药产业合作，然后在合作框架内进行调研，看到这里有产业转化的基础，觉得大有可为。”
2013年，中科院生物物理研究所建立了佛山分所，毕利军担任佛山分所所长，带领团队创办了体必康这一高新科技公司。国际上首张结核杆菌蛋白质组芯片、世界首创细菌超声分散计数仪……这些在结核病防控领域的高科技“明星”产品，都出自体必康。5年来，体必康先后进行了3轮融资，并获得深圳前海投资基金、建设银行等资方认可注资，目前估值近8亿元，在全国结核病防治领域小有名气。
“5年前，我是一个人开始了在佛山的创业；但现在，公司的人数已经增长到300人。5年前，广佛线还未通到中欧中心；5年后，员工可以坐地铁来上班了。”10月17日，在中欧中心6楼的董事长办公室内，毕利军坦言，公司一直扎根乐从镇，有如一粒种子在乐从这块创业沃土上生根发芽，进而成长为一棵树苗。
商贸重镇大力培育新兴产业
乐从到底有何优势，吸引毕利军这样的高层次创业人才？
近年来，乐从镇充分发挥佛山新城、中德工业服务区、中欧城镇化合作示范区核心区的名片效应，紧紧围绕顺德区“开放引领，创新驱动”的发展战略，推动乐从城镇融合发展。
作为商贸重镇，家具、钢铁、塑料贸易是乐从三大传统产业，截至2017年8月，乐从全镇贸易业销售额收入608.09亿元，同比增长2.67%；全镇工业总产值87.56亿元，同比增长0.78%。在全球产业结构调整大潮中，乐从镇并不满足于此，而是希望补齐制造业短板，培育经济增长新动能。
乐从镇委书记张新杰表示，目前乐从正处于城市发展的转型期，要把握粤港澳大湾区发展机遇，鼓足干劲、攻坚克难，大力培育新兴产业。
近年来，历届乐从镇党委政府在发力生物医药产业上求贤若渴，能够务实回应创业团队诉求，提供企业配套服务，展现了“智创新高地”的独有魅力。
“生物医药产品创新性强，提前半年还是一年抢占市场空白，对企业发展却很要命；而产品要通过国家、省食药局的报批，对生产车间、场地又有特殊要求。”毕利军说，随着企业发展壮大，两年前她开始酝酿在顺德建立一个生物医药专业的产业园，保障新药、医疗设备产品报批上市，这一想法得到了顺德区、乐从镇两级政府的大力支持。
早在两年前，乐从镇政府就将1000亩商业用地全部转成工业用地，打造撬动珠三角地区自主创新的生物医药产业平台——广东省创新转化生物产业园。产业园由顺德区、乐从镇两级政府合力共建，共同承接国内外生物医药前沿技术的创新转化。
这个规划对于毕利军是大利好，她说服股东和投资人，成立了广东云天抗体生物科技有限公司，在广东省创新转化生物产业园核心区内，投资建设占地238亩的广东云天生物创新产业中心。项目计划总投资约12亿元，分两期建设，预计2019年首期项目建成投产，2022年达产。
云天生物创新产业中心发展定位明确，剑指世界级的动物中心和抗体研发生产中心，将围绕诊断试剂研发、单克隆抗体制备生产、新型药物筛选、医疗设备仪器研发、疫苗研发等多种产品进行开发、生产；同时还将引入各类生物医药项目进行科技企业孵化，形成生物科技产业的发展生态圈。
政策组合拳吸引一批“双创”人才
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。要打造智创新高地，当地政府深知，须营造出人才集聚的良好氛围，为创业团队提供政策指引、培训服务等一站式配套服务，于是，打出一系列政策组合拳成为题中之义。
今年2月，顺德区出台《佛山市顺德区促进生物医药产业发展实施办法》，办法涉及范围覆盖生物医药全产业链，其中研发获成果每年最高奖500万，对顺德区生物医药产业发展有重大促进作用的生物医药产业和平台项目，原则上单个项目每年所获扶持总金额不高于1000万元。
除此之外，《顺德区高层次人才薪酬补贴实施办法》、《顺德区高层次人才安居办法》等人才政策以及生物医药产业发展产业扶持基金等金融政策组合拳的出台，也让乐从镇在吸引生物医药创新创业人才上增添了“砝码”。
孙国萍团队就是受政策感召而落户顺德乐从的优秀创业团队之一。2015年，有着敏锐嗅觉的孙国萍就看中了这座充满活力的小镇。身为广东省微生物研究所所长的她带着5人的核心创业团队来到这里，创办了广东中科英海科技有限公司。这是一家专业从事农药、化学品、化妆品等健康毒理学评价的高新技术企业，致力于为新化学物质、新医药、新农药等产品研发、生产、注册上市等过程提供必需的健康毒理和风险评价服务。
“得益于地方政府的政策支持，不到两年时间，我们的研发和市场领域就迈出了一大步，人才队伍也从最初的5人增长到40人。”孙国萍说，目前，他们已在乐从镇依云国际研发楼建设了面积约3500平方米毒理实验室，其中包括1500平方米的动物房。实验室按照国际一流实验室的标准进行装修，设置了满足毒理学评价的动物房、功能实验室，并配备了毒理学评价相应的仪器设备。
来自中科院生物物理研究所的研究员李岩是一名“海归”，目前也扎根乐从创业。她作为团队带头人，创办了广东中科康仪生物技术有限公司（以下简称“中科康仪”）。这家公司始建于2013年6月，注册资金2000万元，主营业务为生物技术研发和技术应用，主要以串联质谱技术为核心，以小分子定量分析、慢性病、肿瘤等疾病的早期检测为主要经营领域，提供疾病病因学分析。
新项目如何开拓市场？李岩透露，在地方政府的大力扶持下，中科康仪已与佛山市部分公立医院开展检验项目合作，并试图把产品往全国其他城市进一步推广。“公司要发展人才很重要，目前公司员工近40人，在注重已有人才培训同时，顺德的人才政策也在助力公司加快招聘外来高层次人才。”
毕业于第二军医大学药学院的药学博士单磊两年前来到顺德乐从，供职于一家生物科技公司。今年8月，得益于顺德产业与人才政策东风，他也在此开启了创业之旅，与两位伙伴共同斥资500万元，注册成立了佛山市凯川医药科技有限公司。今年9月，他借力在中欧中心举办的2017生物医药国际投资合作研讨会，进行项目路演，为创业项目融资。
乘着政策的东风，像孙国萍一样的“双创”团队正在越做越强，一大批优秀生物医药企业的落户，正在不断推动生物医药产业在顺德的集聚发展。“乐从有六大空间载体承接生物医药的科学研究和产业化，我们将全面落实《佛山市顺德区关于促进生物医药产业发展实施办法》等政策，加大生物医药产业招商及对创新创业团队的扶持力度与精度。”乐从镇镇长崔伟国表示。
顺德国资撬动社会资本 共建百亩生命科技园
顺德地处粤港澳大湾区地理核心区，历来高度重视生物医药产业发展，并把它作为重要的战略性新兴产业之一。近5年来，顺德医药保健制造业持续成为顺德八大支柱产业之一，2016年顺德医药制造业工业总产值达25.80亿元，创下近8年最高纪录，成为顺德经济领域的一匹“黑马”。
科技资源与企业协同创新，推动着乐从生物医药生态圈的形成，而资本也在进一步地撬动其发展。
在金融政策上，顺德区拟设立生物医药产业发展产业扶持基金，并引导社会资本投向有产业化基础和市场前景的生物医药项目。
顺德国资已在行动。今年9月5日，由顺德区国资佛山市新城开发建设有限公司下属企业佛山新城投资发展有限公司主导的，联合深圳前海恒星资产管理有限公司等共同组建的广东科荟生命科技产业有限公司（顺德生命科技产业园建设和运营机构，下称“广东科荟”），以8493万元地价竞得乐从镇新桂路以西、藤湖路以北地块，未来将推进顺德生命科技产业园项目的建设。
顺德生命科技产业园项目位于乐从镇北围工业片区内，规划用地面积约104亩，规划总建筑面积约21万平方米，计划2020年全面竣工。此项目旨在为生物医药及医械产业中小企业快速发展提供空间及服务资源，辅以加速技术创新与成果转化等相关服务，打造顺德首个具有示范意义的，具备小试、中试完备功能的生物医药及医疗精密装备制造产业园。
顺德生命科技产业园在建筑设计中全面对标国家生物医药产业的通用标准，所有建筑指标均符合生物医药、医疗器械企业生产研发的绝大部分要求。园区重点发展领域包括：生物高分子材料、试剂、芯片、干扰素、传感器等生化产品开发与生产；拥有自主知识产权的新药、疫苗和新型诊断试剂开发和生产；新型医用诊断医疗仪器设备、医疗装备、医疗器械、新型医用材料、人工器官及关键元器件、数字化医学影像产品及医疗信息技术的开发与应用。
“恒星资本在生物医药领域有着较为成熟的经验和资源。恒星资本作为产业投资人，其自身的资金实力、产业资源、产业运营经验对顺德区域生物医药产业的发展具有很强的带动作用。”佛山新城投资发展有限公司副总经理黄雄认为，在粤港澳大湾区的背景下，顺德国资与深圳产业投资机构顺利进行对接，可谓多方共赢。下一阶段，广东科荟将会全力投入到产业园的规划、设计、建设、运营一体化上来，力争首期工程在明年年初封顶，明年年中投入使用。
■观察者手记
为科学家贴心服务
乐从下了“绣花”功夫
乐从是一个有着创业基因的地方。在改革开放30多年来，没有木材森林，却创造了全球最大的家具市场；没有矿山，却打造了全国乃至全世界都有名气的钢铁集散地；没有石矿工厂，却还是聚集了华南地区最大的塑料市场。三大市场的“无中生有”，其实依靠的正是乐从这个财富洼地的神来之笔，以及乐从人民在市场经济时代拼搏进取、勇于创新的精神。
科学家走出实验室，不仅能开公司，而且能够参与产业园投资、运营，这是跳出学界创业的毕利军在这几年的人生经历，但她坦言，如果没有乐从这块创业沃土，她做不到。
对于生物医药产业培育，为科学家做好创业服务，乐从镇可谓下了一番“绣花”功夫。今年乐从镇总商会政企春茗大上，乐从镇评出的2016年创新发展奖5人上榜名单中，有2位从事生物医药产业的企业人士获奖，其中一位是中科院院士陈润生。该奖项也作为压轴大奖，由乐从镇委书记张新杰来颁发。
来到乐从的科学家们确实感受了地方政府的诚意，创业者毕利军坦言，在云天生物创新产业中心建设过程中，顺德区、乐从镇两级政府里均给了大力支持，比如区镇政府逐步把部分商住用地转变为高新科技产业用地，地方政府为此损失了不少经济利益；初创企业建产业园碰到资金难题，顺德区、乐从镇政府两级国资作为股东投资了该产业园，并在各方面给予科技政策支持，促使产业园目前建设顺利。
乐从镇党委政府主动服务，让科学家创业者更加坚定了发展信心与决心，也悄然抒写着珠三角专业镇供给侧结构性改革过程中的一段佳话。
■链接
截至目前，乐从镇成功引进中国科学院、南方医科大学等逾25个创新团队落户，引入高端人才近430人，其中博士69人、硕士101人，累计申请专利106项，获得授权专利51项。
六大产业载体
两大孵化平台：国际创新转化生物产业孵化中心、依云国际研发楼
产业加速平台：和乐产业园
产业化平台：广东省创新转化生物产业园、顺德生命科技产业园、上华高端智造工业园
