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金融监管加速监管功能转变 资产管理行业发展前景可期

2021-11-10 05:13    

近几年我国金融机构的资产管理规模增长迅速

从产品看,涉及银行、信托、基金、债券、期货、保险等机构的多种产品类型,规模不断上升。

目前中国人口结构变化、 人民币国际化, 金融市场持续健康发展成为资产管理行业重要推助力。 基于以上行业背景恒生电子的资产管理、财富管理等领域的金融信息系统业务将维持快速的发展态势。

据前瞻产业研究院发布的《资产管理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2012-2015年,我国资产管理规模年均复合增长率达到51%,2016年第四季度资产管理业务总规模达51.79万亿元,目前资产管理业务已经成为金融体系内最具活力和成长潜力的板块。

资产管理 IT 业务:“大资管”时代下,市占率达 90%“大资管”时代背景下,中国资产管理市场面临前所未有的发展机遇,全国资产管理业务总规模持续增长。截至2017年第四季度,全国资产管理业务总规模达53.57万亿元,较2016年第四季度同比增长3.44%。

2016年Q1-2017年Q2我国产管理业务规模增长率情况

数据来源:前瞻产业研究院整理

资管新规只是功能性监管改革一部分

资管新规实施“满月”,资产管理市场有明显变化,这意味着金融监管加速向功能监管、行为监管转变,有助于金融行业在挤泡沫、防风险中走向规范、健康发展。

在资产管理行业快速发展的初期,由于监管空白导致资产管理市场监管套利活动频繁、乱象频发,行业内发生系统性风险的可能性不断上升。资管新规的落地则宣告资产管理领域无序扩张时代结束。同时,向市场宣告金融“强”监管在未来只会发出更强声音。

事实上,资管新规可以看作我国金融监管向功能性监管改革的一部分。伴随着资管新规的实施,金融监管在向功能性监管转变过程中,一系列配套政策需要不断完善。不断强化功能监管,并提出在此基础上提高各监管部门间协调。另外,国务院金融稳定发展委员会的成立,意味着未来监管导向是在功能监管和行为监管方面。

业内专家表示,要科学地划分金融业务领域,分专业领域归口实施全业务领域垂直化、一体化、穿透式的专业监管,加快推进金融监管从以机构监管为主转向以行为监管为主,相应地划分金融监管机构的职责范围,调整优化监管资源配置。

从中长期来看,需要不断加强金融监管协调性,以及强化跨部门的金融监管协调机制建设。比如,在实现从机构监管向功能监管转换中,需要形成以机构监管、功能监管和行为监管有效融合的监管体系。在加强监管协调方面,需要不断加强国务院金融稳定发展委员会的统筹协调作用,增强中国人民银行和中国银行保险监督管理委员会之间的沟通衔接。同时,健全金融监管统筹协调,利于强化对影子银行、互联网金融、金融控股公司等的监控,能更为全面地掌握资金动向以及杠杆情况。

同时,金融监管需要加强货币政策和宏观审慎政策双支柱调控之间的协调。在业内专家看来,即使从宏观上看,金融体系各项指标良好,但是金融机构大规模资产互持,一家金融机构倒下,可能引起连锁反应,因此微观审慎也很重要。同时,个体稳健不同于系统稳定,个体理性也会引发集体非理性,微观审慎也需要宏观政策支持。货币政策、宏观审慎和微观审慎三者是相互补充的,金融监管时需要三者相协调。

除了补齐监管短板外,金融监管不断强调监管姓“监”的定位,以及监管部门加大处罚力度、提高违规套利成本是必要之举。今年以来证监会以及银保监会接连开出的“天价”罚单,提高了企业违法违规成本,体现出监管部门坚决出清违法违规乱象,以及引导资金流向实体经济、开展业务的导向。

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