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闵行网格化管理 让问题处置更加精细

2018-04-28 05:47    

侯备军是七宝古镇管委办社会管理部的一名队员,巡查老街是他的本职工作。在七宝老街这片地处繁华的区域,商居混住、商旅混合、人流量大、密集程度高,充斥着多元主体的多重诉求。因此,街面巡查工作是一个难度大、要求高的“细活儿”。过去,他和同事需要满街跑,现在,随着古镇网格工作的细化,侯备军定点3号“微网格”工作站,巡查范围固定在了北大街。

微网格工作站

城市网格化管理,是指按照统一的工作标准,由区(县)人民政府设立的专门机构委派网格监督员对责任网格内的部件和事件进行巡查,将发现的问题通过特定的城市管理信息系统传送至处置部门予以处置,并对处置情况实施监督和考评的工作模式。

自2009年以来,闵行区就为了破解城市和社会管理中的难题,探索城市管理长效机制,推行城市网格化管理。2014年底,为贯彻落实市委“创新社会治理,加强基层建设”的要求,闵行区开展深化体制机制建设工作,进一步夯实了责任网格,建成了居村、街镇、区三级平台。2017年,闵行区以党建引领基层自治共治,做实网格化前端精细化管理。

明确管理责任主体

网格工作界面更加“清清爽爽”

目前共有976个责任网格分布于闵行近372.56平方公里的全境范围内,分为居村、街面、拓展三种类型。各责任网格明确了网格管理责任主体。

候备军负责的3号“微网格”工作站便属于街面网格。自3.0版的深化网格化体制改革提出以来,网格化管理责任主体更精细化了。

虽然依然是要上街巡查,但侯备军觉得“微网格”工作站建立后,自己的巡查范围缩小了,巡查力度却加大了。以前是和其他队员一起巡逻整个古镇,因为地方大,一天转个两三圈,难免“不够仔细”,如今北大街几百遍走下来,谁家地板脏了,谁家货物乱了,他都看得清清楚楚;不时微笑提醒一声,两圈下来,一切都“清清爽爽”。

“抓早抓小、快速解决”

网格化管理问题处置更精细化

在网格化管理过程中,要明确网格管理的工作流程。由党建引领自治共治,先服务、再管理、后执法,建立“抓早、抓小”前端解决问题机制。

闵行区首先完善、提高、统一了城市管理中包括道路养护、管线架设、绿化养护、街面管理等各方面的标准要求,对全区行政区划内的居民区、农村、街面、园区等四大类划分出近1000个网格,发动群众参与管理,安排了4000多个网格管理员,承担着全区域巡管的穿针引线作用,将发现的问题,包括城市顽症和民生诉求等,及时报送区、镇两级网格化中心,再由网格化中心及时派单,开展联动执法,形成全区一张巡管网、数据网,使问题发现在基层,处置在前端,实现城市管理科学化、精细化和智能化,确保全区有序、安全、整洁干净全覆盖。

网格化中心

“巡查工作的精准度高了,办结速度快了,居民们舒心,我也很有成就感。现在我和这一带居民都熟了,像朋友一样,他们也会主动向我‘爆料’,共同发现问题解决问题。”谈到自己现在的工作,侯备军也不无欣慰。

2012年至今,闵行区网格化综合管理平台通过群众反映和前端网格巡查共立案2486321件,办结2483220件,办结率99.9%,其中,群众反映共立案228896件,办结226895件,办结率99.1%;居村、街面等责任网格巡查上报共立案2257425件,办结2256325件,办结率99.9%。2017年1-9月,全区群众投诉在建违建、群租、等顽症问题同比2015年同期下降42.5%。

“日行15公里”

网格化让城市管理如“绣花般精细”

侯备军还说,工作像绣花。“现在大到占道经营,小到地上一个线头,我都要管。工作确实像在绣花。昨天下班前去指挥中心交接电子巡逻记录仪,1号站的同事走了8.12公里,2号10.12公里,7号14.29公里!不算不知道,一算吓一跳,一天下来大家都走了这么多路啊!”

要知道,侯备军所在的3号“微网格”工作站,仅是七宝古镇管委办建立的8个“微网格”工作站中的一个。

每个工作站的工作人员一天巡查十公里左右,基本上就把古镇的角角落落都走遍了,还有什么问题发现不了?工作做到像绣花一样精细,细致到滴水不漏,是如何将城市管理这盘棋下好下活的必要条件。

城市精细化管理就是按照“精益、精确、细致、严格”的原则,以数字化、科学化、网格化、规范化的思路,细化城市管理空间、量化城市管理对象,规范城市管理行为,创新城市管理流程,实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。

闵行区在精细化管理方面动足了脑筋,下足了功夫。目前,闵行区正通过夯实网格化全覆盖基础工作,着力完善三级平台运行机制,深入推进社会治理创新,实现城市管理的科学化、精细化和智能化,提升案件处置效率,切实解决好群众急难愁问题,在基层治理、群众得实惠、社会力量参与上取得明显成效。

习近平同志在十九大报告中提出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。未来,闵行区将继续以党建引领基层自治共治,围绕做实网格化前端精细化管理,进一步将资源、服务、管理力量下沉至前端网格平台,提升城市综合管理效能。不断革新网格化社会管理,给予闵行人民更多看得见、摸得着的幸福和实实在在的获得感!

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