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岱黄高速小车免费内幕揭秘:政府买单 预计一年费用8400万

2022-10-29 17:43    

26日0:02,武汉岱黄高速府河收费站,一辆牌号为“鄂AK3XXX”的五座面包车从黄陂前川方向驶来,刷卡驶过人工收费通道,电子屏显示为0。这辆车成为第一台免费通过该收费站的小型客车。

岱黄高速免费通行呼吁多年,如今终成现实,其间经历诸多坎坷。连日来,记者采访有关各方,揭秘不为人知的内幕。

政府买单——

预计一年费用8400万元

免费首日,车流平稳。

26日凌晨记者现场看到,岱黄高速府河收费站开放8个收费通道,其中2个ETC车道,6个人工车道,车辆有序通过。

当天,岱黄高速府河、乔店、陵园、黄陂共4个收费站同时对7座及以下小型客车免费放行。已办理高速公路ETC的车辆,直接通行ETC车道,收费系统不会从车主支付账户扣费;未办理ETC的车辆,通行人工车道,进站领卡,出站刷卡,不缴费。

不过有司机疑惑:既然免费,为何还要领卡或办ETC,这不是添堵吗?

黄陂区交通运输局有关负责人解释,这是为了计算车流量,便于区政府与运营公司统一结算,“所谓免费,是将本由该司机承担的通行费,转到政府账上,统一支付购买服务。”

那么,一年要花多少钱?

按第三方实测2017年度数据,不考虑政府统一付费带来车流量增长,黄陂区支付的年度通行费约7200万元;按第三方预测政府统一付费后小车流量增长计算,支付的年度通行费约8400万元;按蔡甸区统一支付后车流量猛增67%计算,支付的年度通行费约1.2亿元。

对于车流量增长情况,省交通规划设计院分析:岱黄高速免费区间与汉蔡高速免费区不同,与岱黄高速连通的其他高速公路上通行的小车,很难通过选择性通行岱黄高速免费区间达到节约通行费目的,平峰情况下,车流量会在现有基础上按年均约16%的比例增长。

港资介入——

回购撤站之路一度中断

黄陂区交通运输局柳育青透露,此前研究两套方案,一是通过政府购买服务的方式,保留收费站,对小型客车实行免费通行;二是直接撤除收费站。目前实施的,正是第一套方案。

事实上,岱黄高速免费最彻底的方案,是回购撤站,为此,黄陂一直不懈努力。从零星反映到联合建议,2005年至今已有百余人大代表、政协委员提出数十件议案、提案,强烈要求拆除岱黄高速收费站。

为什么难以拆除?症结何在?

相关资料显示,岱黄高速全长24.6公里,1985年开工,1992年建成后设岱黄收费站,由武汉市交委公路处收费9年。那时的岱黄收费站,纯属政府修路还贷。

当初,黄陂方面与武汉市交委公路处约定2000年结束收费。不料后来发生变化,市交委下属武汉公路桥梁建设集团与港方签约,组建汉港合资企业武汉华益路桥管理有限公司,负责对汉施公路、岱黄公路经营管理,其中港方出资1.9亿元,占股49%。2000年1月,省政府批复同意转让岱黄、汉施公路部分收费权,收费主体为华益路桥管理有限公司。

因政策规定取消汉施公路收费,汉施公路新河收费站于2009年5月撤除,岱黄公路此后进行全方位改造升级,涉及再次投资,再次签订高速公路投资回报协议,收费年限因种种原因延长至2025年。

由于港资介入,黄陂回购撤站之路变得异常复杂。

应急谋远——

痛下决心由区政府统一支付

多年以来,黄陂区社会各届对取消岱黄高速收费呼声不断。

2016年,根据武汉市主要领导批示,武汉市委督查室就黄陂区反映的岱黄收费站问题介入协调督办,确定按照应急、谋远相结合方式,坚持依法依规、让利于民、持续发展、和谐稳定的原则,对岱黄高速7座及以下小车通行费由黄陂区政府统一支付承担。

随后,黄陂区委、区政府要求区交通局研拟方案,加快推进。区交通局聘请第三方机构省交通规划设计院测算交通流量变化,进行成本效益分析,考察借鉴蔡甸等地做法,拟定初步方案。

2016年12月,岱黄高速经营划转至武汉港航发展集团后。武汉市长万勇高度重视并多次明确要求,继续支持黄陂区的统一支付工作。

近期,黄陂区主要领导多次与武汉港航发展集团沟通协商,决定由黄陂区政府统一支付,签订三方协议。

9月3日,黄陂区分管领导带领区交通局负责人到省交通厅、省高速公路管理局和省高速公路联网收费中心,就岱黄高速政府统一付费涉及到的政策和业务问题进行咨询对接。

9月20日,相关准备工作就绪,黄陂区政府对外发布统一支付通告,岱黄高速免费通行进入倒计时。

另起炉灶——

打通两条免费的快速通道

黄陂方面就岱黄高速免费多方奔走的同时,也另起炉灶打通了两条平行于岱黄高速的免费通道——川龙大道和新十公路,有效分担岱黄高速车流,满足不同出行需求。

2008年,为摆脱“围城”之困,由黄陂区政府投巨资修建的川龙大道通车,打通黄陂至汉口的免费通道,立即带来回报:川龙大道沿线的盘龙城、横店街房产业迅速发展,外地购房人也多了,特别是位于横店核心区域的武汉临空经济区发展更是突飞猛进,周大福珠宝文化产业园等一批大企业相继落户于此,成就了黄陂区临空经济板块。

但由于这条路相比岱黄高速“多绕”5公里,遇到急事,很多人还是愿意走更加方便、快捷的岱黄高速。

2015年,平行于岱黄高速的另外一条免费通道——新十公路打通,K3快速公交对接轻轨1号线,连接汉口北与前川街。如今,解放大道延长线即将打通,岱家山新桥正在建设中。柳育青介绍,新十公路将按城市一级路标准改造升级,实现黄陂与中心城区无缝对接。(湖北日报全媒体)

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