本报记者 徐芸茜 北京报道
经过3个多月的调控，房地产对外投资明显放缓。
商务部统计数据显示，2017年1-10月，我国境内投资者共对全球160个国家和地区的5410家境外企业新增非金融类直接投资，累计实现投资863.1亿美元，同比下降40.9%，非理性对外投资得到进一步有效遏制。其中，房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
11月16日，商务部合作司负责人表示，1-10月对外投资合作主要呈现以下特点：
一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。1-10月，我国企业对“一带一路”沿线的53个国家有新增投资，合计111.8亿美元，占同期总额的13%，比去年同期增加4.7个百分点。在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程合同额1020.7亿美元，占同期总额的55.4%，同比增长21%；完成营业额575.2亿美元，占同期总额的48.5%，同比增长9.1%。
二是对外投资降幅收窄，行业结构持续优化。1-10月，我国非金融类对外直接投资降幅比前三季度减少1个百分点，进一步收窄；对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业，占比分别为32.4%、 17.0%、12.3%和9.9%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。
三是对外承包工程新签大项目多，带动出口作用明显。1-10月，对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目586个，合计1554.7亿美元，占新签合同总额的84.4%。对外承包工程带动货物出口123.7亿美元，同比增长15.5%，高于同期货物贸易出口增幅。
而本报记者从戴德梁行旗下咨询公司Cushman & Wakefield获得的一份针对私营部门的调查报告显示，随着政府收紧对海外投资的控制，国内第三季度的对外房地产投资金额为25亿美元，同比下降51%，是14个季度以来的最低水平。报告还称，今年1到9月份，国内对外房地产投资的交易总额达到182亿美元，仅为2016年全年的一半。
事实上，为了进一步加强对中国企业海外投资的管理，本月初国家发改委公布了《企业境外投资管理办法》（征求意见稿）。本次《征求意见稿》主要是在《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）基础上修改而来，从公布的内容上看，发改委拟在“放管服”三个方面推出八项改革，包括取消项目信息报告；简化核准、备案申请手续；放宽核准、备案时间底线等，以支持企业创新境外投资。
值得注意的是，征求意见稿规定了中资企业开展“敏感类”项目（包括涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目）境外投资时，必须通过发改委的审批，无论投资由境内企业直接或通过其控制的境外企业进行。
据悉，本次征求意见稿未明确将房地产列入敏感行业。但是，鉴于四部委今年8月份发布的《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》将房地产列为限制类行业，业内普遍认为，房地产事实上已被标示为敏感行业。
对此，策同咨询研究部总监张伟对《华夏时报》记者表示，监管当局对海外房地产投资态度松动的概率不大。“新规明确了不同国家、地区及行业的境外投资政策方向，将在为中资企业的海外投资提供更清晰、透明和高效的监管环境，以及帮助企业制定海外投资策略等方面发挥积极的作用。”
