公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。国际道路会议常设协会（PIARC）于1983年建议，公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。
- 词条目录
1 一、公路养护行业定义与分类
- 1.1 （一）公路养护行业定义
- 1.2 （二）公路养护行业主要分类
2 二、公路养护行业发展环境分析
- 2.1 （一）公路养护行业政策环境分析
- 2.2 （二）公路养护行业社会环境分析
3 三、公路养护行业产业链
4 四、公路养护行业发展状况分析
5 五、国际公路养护行业知名企业
6 六、中国公路养护行业领先企业
一、公路养护行业定义与分类
（一）公路养护行业定义
公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。国际道路会议常设协会（PIARC）于1983年建议，公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。
（二）公路养护行业主要分类
公路养护行业主要分为农村公路养护和高速公路养护：
图表1：公路养护行业主要分类| 种类 | 具体分类 |
| 农村公路养护 | 小修保养工程：小修保养工程对管养范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。 |
| 中修工程：中修工程是对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程。 | |
| 大修工程：大修工程是对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程项目。 | |
| 改建工程：改建工程是对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和载重需要而提高技术等级指标，显著提高其通行能力的较大工程项目。 | |
| 高速公路养护 | 按工程性质和规模分类，分为小修保养、中修工程、大修工程、改建工程等四类，这是现行《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）采用的分类方法。 |
| 按养护时机的及时性分类，分为预防性养护、早期养护、被动养护三大类。 | |
| 按工程规模分类，分为日常维护、小修、中修、大修四大类。 | |
| 按养护对象及部位分类，分为路基养护、路面养护、桥涵养护、通道养护、隧道养护、标志标线养护、房屋养护、机电设施养护等等。 | |
| 按养护系统与专业分类，分为主体工程养护、交通安全设施养护、机电系统养护、房屋工程养护、绿化工程养护等。 | |
| 按养护手段及方式分类，分为机械养护和人工养护两大类。 |
二、公路养护行业发展环境分析
（一）公路养护行业政策环境分析
现行的与养护有关的行业法规及管理制度，部级以上的有：
图表2：部级以上主要行业法规| 年份 | 法规 |
| 京1997年 | 国家《公路法》 |
| 合1998年 | 《高速公路管理条例》 |
| 2001年 | 《公路养护与管理发展纲要（2001-2010年）》 |
| 交通部《公路养护工程管理办法》 | |
| 2003年 | 《公路养护工程市场准入暂行规定》 |
| 《公路养护工程施工招标管理暂行规定》 | |
| 广东省的《公路条例》 | |
| 交通厅《公路养护工程管理实施细则》 | |
| 2004年 | 国务院《收费公路管理条例》 |
| 《收费公路养护监管办法》 |
资料来源：前瞻产业研究院公路养护行业研究小组整理
（二）公路养护行业社会环境分析
目前，中国正在快速步入大规模公路养护时代，各省县市正在全力进行养护市场化工作，现有各公路养护道班所管养公路被整合成若干标段，经过招投标后的公路道班实行合同管理。"十二五"时期，将是公路行业由建设为重走向建养管并重的过渡期，也是社会各界对公路服务水平的高度关注时期。预计到2015年，中国公路总里程将达到450万公里，二级及以上公路里程达到65万公里，国省道总体技术状况达到良等水平。
三、公路养护行业产业链
公路养护机械行业的上游行业主要是钢铁行业和相关零部件制造行业。下游行业主要是公路养护工程施工行业。公路养护机械行业上下游关系图如下：
图表4：公路养护机械行业上下游关系资料来源：前瞻产业研究院公路养护行业研究小组整理
四、公路养护行业发展状况分析
2011年，开展了全国干线公路养护检查，启动了为期三年的农村公路管理养护年活动。采用代建制等办法，加大援藏和援疆力度，西藏、新疆等民族地区公路建设明显加快。玉树、舟曲等灾区公路恢复重建稳步推进，云南怒江等地区"索改桥"工程有序推进。
"十一五"期间，全国累计用于公路养护工程的资金约8011亿元，完成路网改建工程55万公里、公路大修工程16.7万公里、公路中修工程36.4万公里。同时还完成危桥改造11296座/87万延米，完成了国省干线公路安保工程实施工作并累计整治安全隐患路段36万处/12万公里，处治公路灾害路段10283公里。全国国省干线公路的技术状况和安全水平稳步提升。
图表5：我国公路养护行业发展历程| 时间 | 主要事件 |
| 20世纪初 | 中国开始修建通行汽车的公路，那时多数省的公路部门只管修路不管养路，只有个别路线如湖南省长潭公路于1927年设立养路道班，进行经常性的养护。 |
| 20世纪30年代 | 华东、华南各省陆续建立了养路组织，一些有关公路养护管理的规章制度陆续颁布。1939年公路管理部门开始征收公路养路费，作为公路养护的主要资金来源。 |
| 20世纪40年代 | 西北、西南、中南等地区的主要公路统一建立了养护组织。但在华北平原地区和东北地区，仍采取农闲季节动用民工养路。 |
| 20世纪50年代 | 各级人民政府交通部门普遍设立了公路养护管理机构，交通部公路总局制订了各项公路养护的规章制度和技术规范，改进了养路费征收办法。1955年国务院颁布了《关于改进民工建勤养护公路和修建地方道路的指示》。中国的公路养护不仅保证了公路的完好畅通，并将许多不合乎标准的公路和大车道逐步改建成符合一定技术等级的公路。 |
具体内容详见前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国公路养护行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
五、国际公路养护行业知名企业
Produktion
NAA
PEAB
NCC
六、中国公路养护行业领先企业
福建省高速公路养护工程有限公司
江苏高速公路工程养护有限公司
山东省公路养护工程有限公司
河南省高远公路养护技术有限公司
浙江交工高等级公路养护有限公司
北京首发公路养护工程有限公司
浙江顺畅高等级公路养护有限公司
河北路桥高速公路养护有限公司
广东能达高等级公路维护有限公司
北京市政路桥管理养护集团有限公司
