11月14日，全省乡村旅游工作会议召开，长春市旅游局局长曲笑参加会议，并做了题为《以全域旅游理念推进乡村旅游提档升级》的发言。发展全域旅游，乡村是广阔阵地。全域旅游作为一种新型理念，其倡导的全新资源观、时空观、产业观，在推进乡村产业结构调整、乡村环境改善、农民增收致富方面发挥越来越重要的牵引带动作用。
在全省参会代表面前，曲笑局长介绍了近年来长春市乡村旅游取得的长足发展，截止目前，长春市创建国家级生态旅游示范区1家，全国休闲农业与乡村旅游示范县2家、示范点4家，全国特色旅游景观名镇4家，吉林省A级乡村旅游经营单位65家，各类乡村旅游点700余家。2016年，长春市的双阳区、九台区、净月区成为首批国家全域旅游示范区创建单位。
强化顶层设计 “全域旅游”担当谋篇布局
多年实践中，长春市旅游局以发展县域乡村旅游为突破口，不断加深对全域旅游的认识。一是强化顶层设计，以“全域旅游”理念指导乡村旅游谋篇布局。2011年，长春市启动了《长春市乡村旅游发展总体规划（2012-2025）》编制工作，对市域内乡村旅游的资源禀赋进行科学调查和理性评估，提出了全市乡村旅游的发展目标、战略定位和发展思路，对各县区乡村旅游发展指明了方向。目前，长春市三个县区级全域旅游创建单位全部完成全域旅游发展总体规划，并指导辖区内重点乡镇、街道同步开展以乡村旅游为核心的旅游规划编制，对各个区域、各个项目进行准确定位，体现地域特色和差异化发展。同时，引导各县域以全域旅游理念为指导，以发展休闲经济为主导方向，把广袤的田园和星罗棋布的山庄、农家乐、聚居点打造成最开放的景区，从战略高度把乡村旅游作为永续产业予以打造，最大限度地实现旅游空间布局与土地利用、休闲景观、生态环境、历史文化保护等方面的协调统一。
先试先行 样板村推进全域旅游递进式发展
依据国家旅游局相关标准，长春市旅游局出台《长春市全域旅游乡村示范点评定标准》，评选推出了首批10个长春市全域旅游乡村示范点，旨在通过示范点的带动作用，加快培育乡村旅游新业态、旅游服务新形态，把乡村旅游的末端“激活”，实现“小资源”与“大市场”相衔接，通过一个个精品“小全域”，带动整个县域以及县域间的全域旅游发展。从目前情况看，各村级示范点在发挥资源特色强化产品开发的同时，积极创新运营机制，“景点+农户”、“公司+农户”、乡村旅游合作社等集约化自治组织逐步建立，一些示范村还着力强化了“互联网+乡村旅游”的推广模式，建设了游客服务中心等全域旅游服务设施，从更加广阔的视角、更高的标准发展乡村旅游，示范带动作用明显。
化产品升级 全域旅游整合开发做文章
强化产品升级，以“全域”为特色做好以点成线、连线成片的整合开发大文章。如长春市农安县的剑鹏马城，以马文化为主题，实现了马匹繁育和交易、训练基地、马术欣赏、专业赛事承办、休闲观光等一系列主题化产品和功能。从整体上看，长春市的乡村旅游目前已经初步形成了近郊依城，远郊靠景，特色鲜明，城乡互动的良好发展态势。为克服乡村旅游产品散、小、弱以及同质化等问题，长春市积极推进一批省级旅游度假区、省A级乡村旅游经营单位等级评定工作，努力打造一批乡村旅游精品，并力求在空间上合理布局，在产品类型上形成差异，用精品串点成线，连线成片，形成不同特色的乡村旅游空间廊道。同时，围绕产品和线路完善公路、游客服务中心、集散中心等服务设施，逐步提升乡村特色旅游度假区和休闲目的地的服务体验功能。
自2016年起，长春市以“全域乡村游，美丽乡村行”为主题，以乡村旅游节为载体，连续举办丰富多彩的旅游活动，引领农业与乡村旅游转型升级，加快培育乡村旅游新业态，推动国家全域旅游示范区创建。
产业融合做好“旅游+”、“互联网+”的双创大文章
近年来，长春市按照突出特色，差异化发展的原则，加大“乡村+温泉”、“乡村+研学”、“乡村+康养”、“乡村+休闲”、“乡村+商贸”等新业态培育。同时，把乡村旅游作为发展避暑经济、实施旅游扶贫的重要阵地，通过开发农业观光、农事体验、果蔬采摘等乡村旅游项目，推动农业增效，农民增收。如积极引导九台区依托丰富的山地和林业资源，大力发展林下经济，开展人参、中草药等经济作物种植。下一步，长春市旅游局将积极推进有基础、有条件、有产业的镇、村、景区实现有线宽带全覆盖，无线网络全覆盖，强化移动互联网平台的线上线下营销推广平台建设，努力提升全域乡村旅游管理、营销、服务的智能化水平。
曲笑局长强调，长春市旅游局将紧紧抓住国家全域旅游示范区创建这个契机，将全域旅游作为践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的最佳载体，高位统筹，精准谋划，创新发展，努力走出一条“产业因全域旅游而更兴旺、城乡因全域旅游而更美丽、百姓因全域旅游而更富有”的发展新路。
吉网 吉刻APP记者华欣欣
