10月24日报道 美国《外交学者》网站10月17日发表题为《俄罗斯与菲律宾加强防务合作》的报道称，据菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特透露，本月晚些时候，俄罗斯将向菲律宾捐赠一些国防物资。如果此次捐赠活动按计划进行，则将成为外界预期的旨在推动俄菲两国军事合作关系的大动作之一。
尽管菲律宾从来都不是俄罗斯重要的防务伙伴，尤其是考虑到菲律宾与美国是几十年的盟友，但俄菲防务合作一直是杜特尔特任内的焦点。自上任以来，杜特尔特一直寻求在美菲同盟之外，发展与其他国家的关系，包括与中国和俄罗斯的关系。
到目前为止，尽管俄菲防务合作关系仍面临种种限制，而且实际情况往往远不及说的好，但就俄菲防务关系而言，已经出现一些积极进展，包括今年6月在杜特尔特访俄期间，双方签署了一项新的军事协议；今年9月，菲律宾军事代表团观摩了俄罗斯军演。
9月22日，菲律宾驻俄罗斯大使卡洛斯·D·索雷塔与俄罗斯副国防部长亚历山大·福明在俄罗斯外交部举行会谈，两人在会谈中讨论了上述进展。参加会谈的俄方代表还包括，来自俄罗斯联邦军事与技术合作局和俄罗斯国防产品出口公司的官员。
俄罗斯与菲律宾双边防务关系将在本月得到进一步加强。俄罗斯外交部长谢尔盖·绍伊古将出席在菲律宾举行的东盟防长扩大会议，并对菲律宾进行访问，以此作为对去年12月菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳访问莫斯科的回访。索雷塔说，双方期待尽快签署协议，以进一步确定防务协议的法律框架，并在防务技术转让方面取得“实质性进展”。
11日，杜特尔特暗示了“实质性进展”可能是什么。他说，俄罗斯将于本月晚些时候向菲律宾武装力量提供武器。菲律宾国防官员说，预计此次转让将在10月25日俄罗斯军舰访问菲律宾时进行。这些武器将包括卡拉什尼科夫步枪、弹药和军用卡车。
如果一切按计划进行，这将是俄罗斯军舰第三次访问菲律宾，今年早些时候已有两艘俄罗斯军舰访问菲律宾。加之预期中的国防物资转让，毫无疑问，这些举动不仅将成为俄菲双边关系的大事件，也将成为杜特尔特所谓“独立”外交政策的大事件。
尽管有这些进展，但俄菲双边防务关系仍面临显而易见的限制。也许同样重要的是，也不应该忽视美国从传统合作关系（最明显的是美菲关系）中更低调地获得的利益。（编译/刘白云）
资料图片：俄制AK-74步枪。（图片来源于网络）
【延伸阅读】无条件捐赠5000支AK步枪！俄罗斯向菲律宾援助军火
10月12日报道 据菲律宾ABS-CBN新闻网10月11日报道，菲律宾总统杜特尔特当天在布拉坎省出席军人住宅奠基活动时表示：“很快就有来自俄罗斯的5000支AK步枪供你们使用了。”
杜特尔特称俄罗斯政府并不想公开这次军火捐赠行动，而是秘密进行，但他认为这种友好援助并不应对公众保密，而是直接公开。
菲律宾防长洛伦扎纳当天宣布这批武器来自俄罗斯政府的无条件捐赠，具体包括5000支AK步枪、配套的100万发弹药及20辆军用卡车。这批武器将于10月22日运抵菲律宾，移交仪式将于25日进行。
菲防长补充说明提到，菲律宾与俄罗斯政府还有一项防务合作协定尚未达成，具体内容包括俄政府将允许菲律宾派遣小规模的军事观察团前往俄罗斯观摩俄军军演。
菲律宾是美国的传统军事盟友，但杜特尔特上台后在军援问题上开始接收来自俄罗斯与中国的武器。杜特尔特一直在强调将从俄罗斯购买大批军火，特别是轻武器，用来回应美国对菲律宾施行的步枪购买禁令。
资料图片：AK-47步枪资料图。（图片来源于网络）
【延伸阅读】俄媒:菲律宾或首次向俄购军火 越南欲购百辆T-90坦克
10月4日报道 俄媒称，菲律宾军方想购买俄罗斯直升机、装甲设备和枪械。初步武器采购清单已制定完成，并将于近期正式发送莫斯科。莫斯科研究清单后，将提出自己的贷款供货条件。
据俄罗斯《消息报》网站10月3日报道，该报在军事外交界的消息人士透露，菲方近期就会制定意向采购武器的正式清单并发给莫斯科。初步消息显示，清单将包括俄罗斯武装力量现有直升机、装甲设备和枪械。
报道称，联邦军事技术合作局发言人无法立即回答《消息报》的问题，但早前有媒体援引菲律宾驻俄罗斯大使卡洛斯·索雷塔的话报道称，莫斯科打算以贷款形式向马尼拉出售所需武器。索雷塔说，他在与联邦军事技术合作局官员会晤时收到了相关计划。俄罗斯愿意帮助菲律宾开展人员培训和设备的售后服务，进行技术转让，并在当地生产若干武器的配件，以确保未来的售后服务能顺利进行。
莫斯科与马尼拉磋商武器合同事宜之时，恰逢菲律宾总统杜特尔特作出表态，希望奉行独立外交政策，不仅与传统盟友美国，也要与俄罗斯和中国发展关系。杜特尔特早些时候曾表示，外交政策多元化也包括在军事技术领域寻找新的合作伙伴。
《武器出口》杂志主编安德烈·弗罗洛夫推测，俄菲武器交易金额不会很大——几千万美元，毕竟交易的不是新武器。交易的政治意义比金额更重要，这份合同对我们来说极具象征意义：首先，我们过去从未向菲律宾提供过任何武器；其次，菲律宾一直是美国的“世袭领地”。一旦交易成功，会令美国碰一鼻子灰。
此外，弗罗洛夫表示，与菲律宾开展合作可以为俄罗斯开拓新市场，而对于菲当局来说，这是一项具有政治意义的外交举措。菲律宾想展示自己的独立，同时也要把俄罗斯发展成本国的伙伴和盟友。不应忘记的是，菲律宾正面临严峻的安全挑战：既有伊斯兰武装分子，还有领土争端，所以他们需要武器。
俄罗斯《消息报》网站10月3日还报道称，越南打算购买俄罗斯T-90坦克，以加强军队装备。河内或将采购近百辆先进的俄罗斯战车，但讨论合同金额和坦克的配置为时尚早。乌拉尔车辆制造厂经理弗拉基米尔·罗休普金表示，谈判正处于最紧张阶段，双方在价格上尚未谈拢。
罗休普金说：“谈判正在进行，从数量上看，对我们来说，这是一笔中等订单。他们想要更大的折扣，支付更少的钱，低于我们所希望的数字。出口量不大，在100辆以内。”
他还表示，价格确定后，双方才会开始讨论这批将在东南亚使用的坦克于配置方面的特殊要求。
报道称，T-90是俄军装备的主战坦克。大批经过改进的此型号坦克出口至阿尔及利亚、阿塞拜疆和印度，在上述国家按许可证组装。叙利亚和土库曼斯坦也有少量T-90正在服役。
俄罗斯战略技术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫说：“越南是我们的长期伙伴，或许，值得为它做些让步。我们的竞争对手正在积极开拓越南市场。例如，越南前不久看中了以色列的、而非俄罗斯的卡拉什尼科夫自动步枪。法国也在积极地向越南推销自己的武器。最好还是不要失去这个传统伙伴。”
越南人民军迫切需要增加装甲设备的数量。越陆军已拥有数百台苏联和中国生产的坦克。以色列专家对其中部分进行了改进。越南本想从波兰采购T-72坦克，但是交易未能成功。所以，越南军方负责人把注意力投向了俄罗斯武器。
资料图片：俄军T-90主战坦克。
【延伸阅读】菲律宾总统杜特尔特访俄游说普京供应武器
菲律宾总统杜特尔特5月22日启程，对俄罗斯进行为期4天的正式访问。出发前他向媒体表示，将在访问俄罗斯期间游说俄罗斯总统普京同意向菲律宾供应武器装备。
早在4月底，菲律宾国防部长德尔芬•洛伦扎纳就向媒体透露，菲律宾正与俄罗斯方面商讨签署一份军事合作协议，预计两国将在杜特尔特总统访俄期间正式签署。根据洛伦扎纳的说法，在这一军事合作框架下，菲律宾和俄罗斯将在军事演习、人员交流以及军事观摩等方面开展合作，同时俄罗斯将向菲律宾出售相当数量的武器装备。
另据菲律宾媒体报道，菲律宾将从俄罗斯得到的武器装备，包括俄罗斯轻兵器、高精度导弹、直升机和军用飞机等。洛伦扎纳海还透露，菲律宾对购买潜艇和装甲车也非常感兴趣。
22日，杜特尔特在谈及这一军事合作时说：“我需要说服普京总统，让俄罗斯给我们供应这些武器。不是大量军备，是高精度空地导弹。”他在谈及为何寻求俄式武器装备而非传统的美制装备时称，那是因为，相较于美国，俄罗斯拥有更加完善的高精度系统。除夸赞俄罗斯武器装备精良，杜特尔特还特别强调说：“他们（俄罗斯人民）还很慷慨且乐于助人。”
对于采购这批武器装备的用途，杜特尔特称是为了“打击武装团体”。他说：“我们只是同那些叛军战斗，他们人数不多。对付他们并不总是需要重型技术装备和武器，但需要高精度侦察技术，而我们没有这些。”杜特尔特还表示，为了精准打击叛军，菲军方需要能够精确杀伤目标的导弹以及直升机或飞机。他称，菲军方并不需要造价昂贵的喷气机，而需要螺旋桨飞机，因为那是“在地区冲突中对抗小型恐怖分子团体方面更有效的武器”。
菲律宾曾是美国的殖民地，两国于1951年签署了《菲美共同防御条约》，其中规定，“在遇到外来侵略时美军将协防菲军”，因而，长期以来，菲律宾依靠美国提供的军事保护，菲军方装备的武器也以美制装备为主。去年杜特尔特上台后，菲军方开始调整对策，寻求更多元化的武器供应，其中一个主要的目标就是俄罗斯。菲律宾国防部长洛伦扎纳已多次表示：“我们不能只依赖一个国家。我们应该同其他各方接触，毕竟世界上还有很多国家。”但他同时也强调，菲律宾与俄罗斯之间即将签署的军事合作协议将只是“军事上的合作”，与菲律宾与美国之间签署的军事条约不同。（国际部编辑）
