近期包头地铁停工的新闻炒的沸沸扬扬。因此大家猜测是不是三线城市地铁都很危险，下面就以三线城市惠州为例（仅代表我个人观点）
首先，我认为对对惠州的影响应该不会太大，包头综合实力只到惠州一半，加上粤港澳大湾区的推进，影响的应该是惠州首期报建规模大小。
下面做一个简单的比较分析：
1.财政收入要素：包头不及惠州，GDP和惠州不相上下，但财政收入却只有300亿（2016年），而惠州财政收入已经400多亿
2.人口要素：包头人口只有惠州一半多，面积却是惠州2.5倍大，很明显人口密度，总数都远不及惠州
3.地理区位要素：包头位于内蒙古，西北方位，惠州位于珠三角城市群，包头不及惠州
4.城市发展现状：包头作为老工业城市，内蒙古第一经济大市，但工业门类比较老，属于典型的资源型旅游型城市。惠州作为尚在工业化中期，工业门类都是新型工业，老旧工业都在已经差不多淘汰，属于新型工业化旅游城市
5.政策趋势要素：粤澳港大湾区写进国家发展战略，惠州政策优势超过包头，并且惠州今年经济发展快，人口导入快，外来资金投入多，都是城市高速发展的象征
因此，综上所述，我认为 发改委收紧地铁审批，影响的应该是惠州首期报建规模大小，并不为较大的影响惠州地铁发展进程。
惠州最开始的首期规划：
深圳14号线惠州段，惠州1号线一期，2号线一期，后面因为惠州机场定位变化（发挥深圳第二机场功能），深惠城际线路出现变化，会在到达仲恺后走向机场，因此与2号线一期相似重复，加上万达旅游城800亿布局大亚湾南部，所以2号线一期已经拿出首期规划，首期规划加上了深圳16号线惠州段。
但从目前来看 深圳14号线惠州段，惠州1号线一期，深圳16号线惠州段 加起来差不多70公里以上，首期报建全部批复的可能性很小，我预计首期2018年会批复 深圳14号线惠州段和惠州1号线惠州北站至惠城南站段，加起来40公里左右的距离， 2020年会再次报批批复 惠州1号线剩余线路和深圳16号线惠州段，以及惠州2号线一期
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