（新华社记者 李贺/图）
在十九大召开之前，“闫文静党代表工作室”线上平台——包括微信公众号和中山日报APP里的专栏都开始运营了。微信公众号主要承担宣传十九大精神的作用，APP里的专栏则更多发挥收集民意的作用。
党代表除了党代表的身份，他们还有本职工作要做，如何“两不误”，一方面需要自身协调，另一方面，组织也应该有规定和保障。
今年是闫文静从内蒙古乌兰察布来到广东中山市的第11个年头。在中山，她从一个外来打工妹成长为承担这个城市公共交通运输职能的大型企业集团党委副书记、纪委书记，并且连续当选党的十八大、十九大代表。
2017年10月17日，南方周末记者专访了闫文静，她关注外来务工人员子女教育问题，并为此走访调研。她还希望在下一个五年中，党代表履职的权力、时间、经费等方面能得到更多制度保障。
南方周末：作为党的十八代表，在过去五年中，你是如何履职的？
闫文静：刚当选十八大代表时，中山市委组织部马上对我们基层党代表做了培训，指明了方向。十八大召开前，是市委组织我们一起调研一些问题的。这五年中，我学会了自己发现问题，自主开展调研。
十八大闭幕后，市委建议我向大家传达会议精神。于是由我当时所在的单位中山大洋电机股份有限公司出资，包装了一辆单位车为“党代表直通车”，我经常坐着那辆车到各个企业、政府机关、社区等地去演讲，给群众解读十八大报告，让大家都能了解会议精神。我还有自己的党代表工作室，每周两次接待群众来访，平均每年接访100多人次。
南方周末：你是85后，也是十八大、十九大广东代表团里最年轻的代表，你是否想过在履职形式上有年轻化的创新？
闫文静：在十九大召开之前，10月10日，“闫文静党代表工作室”线上平台——包括微信公众号和中山日报APP里的专栏都开始运营了。早在2014年，市委组织部就给十八大代表在市委官方网站上设立过“党代表工作室”的在线平台。后来，我发现微信的普及率越来越高，上至七八十岁的老人，下至三四岁的孩子都会玩微信。2016年底我就萌生了开通“党代表工作室”微信公众号、便于服务更多群众的想法。
在设计微信公众号的过程中，我发现微信对个人公众号开放的功能很少，比如在搜集民意方面，无法在后台进行分类处理。于是，我找到中山日报，在他们的APP里又开设一个专栏。这样，微信公众号主要承担宣传十九大精神的作用，APP里的专栏则更多发挥收集民意的作用。
南方周末：现在“闫文静党代表工作室”的专栏是如何收集民意的？
闫文静：专栏根据党代表工作室的首要职责“知党情、听民意、促和谐”开设了三个相对应的版块：“知党情”顾名思义就是会发布一些上至党中央，下至市镇街政府发布的一些政策方针的解读；“听民意”主要就是开通了一条群众提交意见建议的通道，后台可以进行筛选分类给我处理；“促和谐”有两方面功能，一方面会发布党代表履职走访的新闻宣传，另一方面设立了一个公益活动计划，征求群众意见，并公开一部分“民意”，呼吁有能力的人或相关部门来进行对接服务。
南方周末：以什么标准筛选“民意”？有些问题，你和公益计划可能都无法解决，怎么办？
闫文静：目前基本按照法律、民生、教育等分类别筛选。党代表不可能解决一切问题。我认为作为党代表更多的责任在于主动靠近群众，尽可能更广泛地收集民情民意，然后我会找相关部门，提建议、再督促他们开展解决工作。这五年，我和市委组织部打交道比较多，履职过程中遇到什么问题自己解决不了的，就“找组织”，基本都能得到圆满的解决。
南方周末：为了召开十九大，你做了什么准备？
闫文静：这次开会前，我进行了长时间调研，主要开展了“教育均衡化”的调研。从我们公交公司了解到，很多外来人口子女上学面临很多困难，每到七八月报名季，是“一位（学位）难求”。今年7、8、9三个月，我自己联系了一些有代表性的公立学校、民办学校以及各级教育部门，逐一走访调研。
南方周末：发现了什么问题？在你看来，推进教育均衡化应着眼于哪些方面？
闫文静：中山市今年全面放开了户籍政策，这就导致一下子有一大批等着入学的孩子，对于他们该怎么办？
教育均衡化，具体落实到各个层面，要因地制宜，“一市一策”，应该制定有针对性的政策，才能顺应当地发展趋势。有些特殊情况，需要政府能尽快特殊处理。很多老师包括教育部门也提出，在教育事项的审批方面，各级政府应尽量简化流程、“特事特办”。教育资源本身是有限的，而且不能一蹴而就，建一所学校、建一栋教学楼都需要一段时间的统筹规划，还有很多细节问题要慎重考虑。因此，对教育的投入、规划审批可能还需要更多的“温度感”。
南方周末：接下来五年，你希望党代表履职还能得到哪些制度保障？
闫文静：首先是党代表的走访调研、提议提案工作要更加常态化开展。像我这样的基层代表，日常工作本身就在广大群众之中，未来五年，制度层面对党代表的调研、提议应该会越来越重视。
其次，基层代表可能也存在学历不高、党建工作经验不足等情况，组织上应该更加深入开展党代表履职的相关培训，提高党代表的履职意识，创新党代表的履职形式。
南方周末：如何让基层代表与组织部门、其他相关部门加强联系？
闫文静：虽然我与中山市委组织部联系沟通比较多，但这方面还没有制度出台，保障党代表与组织部门，甚至其它相关部门加强联系。只有加强了联系，党代表与各部门之间遇到问题才能更高效地采取联动措施解决。
还有一方面，组织部门对党代表履职的权利、时间、经费也应该出台相应的制度保障。党代表除了党代表的身份，他们还有本职工作要做，如何“两不误”，一方面需要自身协调，另一方面，组织也应该有规定和保障。比如我的党代表工作室开放时间是每周二、五早上，我那个时间段就一定会在工作室，哪怕没有群众来访，我也在那办公。
