对美国现体制而言，"深层国家"的存在利弊兼具。一方面，"深层国家"的存在，能够保证美国国家安全政策的连续性和专业性；但另一方面，"深层国家"内部的观念和人事传承，也容易导致政策的僵化。
（特约作者 付随鑫）近年来，"深层国家（Deep State）"术语成为分析美国政治的常用语，特别是在2017年初，美国总统特朗普指责美国情报机构和官僚阶层"泄密"之后，随着美国总统与情报机构关系陷入紧张，"深层国家"这一术语也日益引起美国媒体界和学界的广泛关注。
"深层国家"的概念，确实能解释美国的部分政治现象和特朗普的某些执政阻力，但同时也存在误用和滥用的风险。
美国"深层国家"体制的起源
"深层国家"这一概念源于土耳其，被认为是土耳其政治体制内一个具有很大影响力的秘密网络，由军队、情报界等国家安全机构和依附于他们的文官构成。它自称信奉凯末尔主义和坚决捍卫国家利益，力图消除对土耳其世俗民族国家体制的任何威胁。
"深层国家"被视为土耳其的"国中之国"，曾反复地使用优势的武装能力干预土耳其的民主政治进程。这一政治现象也在中东和拉美各国广泛存在。
而美国"深层国家"的范围，大致等同于它的国家安全体制（National Security Establishment）。迈克•洛夫格伦（Mike Lofgren）是美国"深层国家"的最早研究者之一，他将其界定为美国国家安全和法律执行机构的混合体。加州大学教授彼得•斯科特（Peter Scott）认为它既包括国家安全机构，也包括相关的外围权势集团。"深层国家"与许多阴谋论所提及的"秘密统治集团"等概念并非一回事。因为，即使对"深层国家"而言，进行成功而有组织的密谋也是非常困难的。
