1971年是中国外交史上重要的一年。这一年10月，联合国大会以压倒性多数通过了恢复新中国在联大合法席位、驱逐台湾国民党集团代表的提案，中国在联合国的合法权利得到承认。而作为台湾主要支持者的美国和日本，在此之前则进行了苦苦挣扎。7月24日，日本外务省解密86册外交文件，其中就包括日美曾秘密研究中国恢复联合国代表权、日本和台湾的交涉过程及日美1964年就中国可能进行核试验的讨论等。日本时事通讯社称，在中国大陆和台湾谁应该获得联合国常任理事国席位的问题上，日本曾提出"模糊议案"，以为日后日本入常做铺垫。
据共同社24日报道，上世纪60年代，日本与中国尚未恢复邦交。中国要求把担任安理会常任理事国的台湾中华民国驱逐出联合国，支持中国的国家不断增加，西方阵营的法国和英国也倾向中国，一直支持台湾的日本苦于应对。当时，大陆和台湾均主张自己才是代表全中国的合法政府，美国和日本在保留台湾的联合国席位问题上保持了合作。但是，日本外务省24日解密的外交文件显示，在1964年1月的日美外长会谈上，时任外相的大平正芳表示台湾的主张不切实际，称"由于台湾坚持其还统治着中国大陆的幻想，产生了各种问题。麻烦的根源在于，国民党政府认为自己是代表全中国的合法政府。"
日本NHK电视台24日称，在两人两个月后再次举行的会谈上，大平正芳表示，"日本进行的民意调查显示，最讨厌的国家是苏联，日本人对共产党政权并没有敌意"。评论称，1964年时，日本只承认台湾国民党政府的合法性，而时任日本外相的大平正芳的表态表明，日本政权已经有了将来不可避免将承认共产党政权的"先见之明"。"8年之后的1972年9月，再任外相的大平正芳陪同时任日本首相田中角荣历史性访问中国，为中日邦交正常化付出了巨大努力。"
