与中国经济外交的成就相比，中国安全政策面临的制约比较突出。这在东南亚表现得尤为明显。过去一年，"一带一路"和互联互通在东南亚虽然也经历了不少一波三折的过程，但中国的高铁项目在印尼、泰国和老挝都取得了重要进展。中印铁路已经签订了协议，中泰铁路举行了项目启动仪式，而中老铁路老挝段举行了开工奠基仪式。
与此相比，在传统安全领域，中国东南亚外交的压力较大。特别是由于南海问题的持续升温，美国开始进行所谓的"航行自由"宣示，某些东南亚国家或明或暗地支持美国。中国虽然通过岛礁建设加强了在南海地区的物质存在，但在应对美国的挑衅和消除东南亚国家的疑虑上还需更主动些。
中国的安全政策能否像经济外交一样风风火火？这是很多人都在思考的问题。
结盟：一个有争议又引人深思的倡议
最近几年，清华大学的阎学通教授一直提倡中国要建立战略信誉，而建立战略信誉的一个主要途径就是结盟，与周边小国结盟就是要为这些国家提供安全保护。美国提供国际安全公共产品，也主要是通过军事联盟的方式。
这是一个颇有争议但很值得思索的倡议。中国外交现在最新的官方表述是"结伴不结盟"。值得思考的问题是，如果在"结伴"的框架下，通过外交操作使特定的伙伴关系具备军事联盟的实质，在目前的情况下，中国与周边小国建立具有安全保护性质的伙伴关系有多大的可行性？
