朔州市坚持问政于民、问需于民、问计于民，站在群众的角度看问题、办事情，抓住群众最关心、最现实的问题，集中力量加以解决。加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，顺应人民群众在就业、教育、医疗、社保、住房、收入等方面的新期盼，努力满足人民群众合理的民生诉求，积极维护和保障人民群众权益，解决百姓最关心的现实问题，把工作落到实处、细处、深处，把好事办到群众的心坎上，让发展成果更多地惠及全体人民。
朔州市委书记王安庞强调，要突出以人为本，注重民生优先，凝聚全面建成小康社会的强大合力。让全市人民过上好日子，是我们为之奋斗的终极目标。要始终把人民放在心中的最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，不断把为人民造福的事业推向前进。
七里河综合治理、振华东街提质改造工程等一个个民心工程的建设，体现了“民之所望”为“政之所向”
今年以来，王安庞多次深入七里河生态环境综合治理工程现场调研，实地查看工程进展情况。他强调，相关部门要进一步完善规划设计，明确工程施工主次先后，严把工程质量、加快项目建设，多措并举、协同作战，确保年内完成主体工程，早日让全市人民享受到碧水蓝天的美好环境。
七里河生态环境综合治理规划总面积956.89公倾，共分为郊野游憩生活区、休闲文化生活区、体育文化生活区、现代商住生活区、城市生态广场区等五区十五园155个景观点。工程于2013年启动以来，各项工程按计划有序推进。调研中，王安庞一行先后实地深入贺家河四路五桥拆迁工程、安泰街大桥建设工地、七里河主河道引黄箱涵入口、七里河景观山生态绿化工程现场，详细了解了整个工程的规划设计、建设进度等情况，同时就工程涉及的沿线棚户区改造、道路建设和桥梁、涵洞、景观及两侧护坡绿化带等规划设计提出意见建议。
王安庞指出，七里河生态环境综合治理工程是朔州市“一山两河一湖”生态体系建设的重要组成部分，是打造“自然、生态、精致、宜居”现代化城市的一项德政工程，对于完善城市功能、提升城市品位和人民幸福指数有着重大意义。工程自开工以来，全市各级各部门站在讲大局的高度，精心组织、统筹谋划，攻坚克难、真抓实干，做了大量卓有成效的工作，形成了今日碧水蓝天初现的良好局面。各相关部门要进一步完善规划设计、明确工程施工的主次先后，严把工程质量、加快项目建设，多措并举、协同作战，确保早日完工。
10月18日，朔州市区振华东街改造工程主干道贯通后，路灯安装绿化建设也全部完工，市民闻之欢欣鼓舞、奔走相告。
朔州市振华东街提质改造工程主车道竣工，成为方便市民出行的一条民生大道，也成为市区车流量最大的主干道之一。
市委和开发区办公楼直线距离只有2公里多，可是，一个铁栅栏却把振华街人为隔断，要开车绕行得多走好几倍的路程，遇到车流高峰期，半个小时也过不去。因此，振华东街改造工程成为牵动朔州几十万市民的重要民生工程、民心工程，一直以来，市人大代表、政协委员和社会各界高度关注。在网络上也成为人们关注的热点，有网友留言：孩子们上学自行车也过不去，只能每天步行，家长们也不放心，还得每天接送，能否留个自行车通行的出口，不要让那些幼小的学生，用单薄的身体每天去扛自行车了!
为了打通这条路，王安庞多次过问、协调具体开工事宜。市委副书记、代市长陈振亮带领相关部门主要负责人深入工程现场实地察看，并作出安排。该工程的开工得到了中煤平朔集团有限公司和平朔煤炭工业公司的大力支持。在开工的当天，市领导与市住建局等相关部门负责人在工程施工一线现场指挥。为把振华东街这项民心工程做好、做实，市住建局成立了工作组，在相关部门的积极配合下，实行现场办公，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保工程如期交付。
与此同时，朔州市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以巩固提升国家园林城市创建成果为起点，大力推进“三北”防护林、京津风沙源治理等林业重点工程，实施大规模国土绿化行动，推进全民造林工程，把朔州全域建设成为“生态大公园”。加强水生态建设，规划实施桑干河流域生态修复治理工程，加快推进“一山两河一湖”中心城市生态体系建设，扎实推进七里河综合治理，巩固提升西山防护林和恢河治理成果，规划实施城市湿地和太平湖建设。加快生态治理与修复，积极推进采煤沉陷区、采空区等修复治理，深入开展环境质量大监测、大检查和大督察，鼓励和引导民间资金参与生态环境建设，构建政府、企业、社会公众共同参与的环境治理新体系，呵护好赖以生存的共同家园，让朔州的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。
统筹推进科技、医疗、卫生、文化、体育、公共交通等社会事业，有效增加公共产品和公共服务供给
朔州市以改善民生为重点的社会建设加快推进，将更多的公共资源投入民生领域，加大财政支持力度，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，顺应人民群众在就业、教育、医疗等方面的新关切新期盼，努力满足人民群众合理的民生诉求。
朔州市不断完善义务教育经费保障机制，在教育经费全额足额保障的基础上，积极探索向农村薄弱学校倾斜的经费保障机制。各级政府不断加大对义务教育经费的投入力度，生均公用经费农村小学每生每年530元、初中730元，城市小学400元、初中600元得到全面落实;农村和城市义务教育阶段教科书全部免费;农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助标准逐年提高，小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，学校办学经费得到进一步保障。
朔州市教育局局长刘贵龙说：“近几年，我市通过全面实施农村中小学危房改造工程、寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程，重点推进中小学校舍安全工程、农村中小学图书仪器体育器材充实工程以及城镇义务教育学校扩容改造工程等，为大力推进我市义务教育均衡发展奠定了坚实的物质基础。”
朔州市牢固树立“没有全民健康就没有全面小康”的“大健康”理念，始终把人民健康放在优先发展的战略地位，全方位、全周期保障人民健康，推进“健康朔州”建设。他们贯彻落实全国卫生与健康大会精神，推进“健康朔州”建设。加大优质资源下沉力度，推动经费、设备、科技、人员、技术、管理等各类优质资源向基层流动，提升计生服务能力和基层医疗卫生机构服务能力。探索公立医院薪酬制度改革和医疗、卫生、计生、疾控“四位一体”网格化管理方式。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。招录和培养更多专科医生，加强医疗队伍建设。
应县不断加大对基层医疗卫生机构基础建设、人才补充和技术培训等方面的投入，使其服务能力得到显著提升，在保障广大农村群众健康方面的作用日益凸显。县政府把乡镇级医疗卫生机构确定为公益性质的全额事业单位，核定编制、岗位，实行按需设岗、竞聘上岗、全员聘用、绩效管理。全面落实国家基本药物制度和对乡村医生的各项补助政策，进一步稳定了乡村医生队伍。先后为乡镇卫生院招聘执业医师30多名，解决了人才短缺的燃眉之急。多形式培训乡、村两级卫技人员，进一步提高了执业人员的整体素质。他们先后投入资金2774万元，新建、改建、扩建了8所乡镇卫生院、4所分院和209个村卫生室。
与此同时，朔州市坚持把促进就业创业放在优先位置，加快形成大众创业、万众创新的局面。健全和完善统筹城乡的社会保障体系，全面实施城乡居民大病保险制度，大力发展慈善事业，促进发展残疾人事业，认真做好社会救助工作。
把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，尽非常之责、用非常之策、举非常之力，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫
朔州市按照“分片包干、责任到人”的要求，紧盯2个省定贫困县摘帽、82个贫困村退出、1.9万人脱贫的攻坚目标，坚持精准扶贫、精准脱贫，找准着力点，补齐短板，确保完成全年目标任务。解决好服务群众“最后一米”的问题，让贫困群众真正享受到好处，实现“两不愁、三保障”。
去年全市共确定包村领导991名，派驻定点工作队617支，选派第一书记357名，分别进驻155个贫困村和插花贫困人口多的低收入村，实现了对贫困村的全覆盖和贫困户的全覆盖，形成了市县领导包村、工作队员驻村、党员干部联户、第一书记协调、乡镇干部指导、企业组织扶持的“六位一体”帮扶体系。
市四大班子27名领导、27个驻村工作队、27个驻村企业一同进驻27个贫困村，形成了高位强势的攻坚态势。右玉27个贫困村高标准完成脱贫攻坚任务，起到了“示范引领、典型带动、集中攻坚、整体推进”的作用。
右玉县立足国家扶贫开发工作重点县实际，准确把握“绿水青山”和“金山银山”的辩证关系，通过森林管护、生态补偿等政策手段，千方百计将生态优势转化为生产力，全面释放生态红利。
右玉县立足自然条件和资源禀赋，大力发展生态“种养加”产业。在种植业方面，通过政策引导，鼓励农民种植杂粮作物和中草药。县政府与国新晋药集团等两家中草药加工龙头企业达成战略合作协议，在全县大力发展中草药种植产业，并出台补贴政策，优先扶持贫困人口发展中草药种植。2017年，右玉全县推广种植板蓝根、党参、黄芩、黄芪等中药材5万亩。
在农副产品加工方面，他们依托梁威工业园区绿色农产品加工平台，扶持壮大绿色农副产品加工业，引导企业发展订单农业。新引进农副产品加工企业3家，培育3家农副产品加工企业进入市级农业产业化龙头企业行列。目前，梁威工业园区农副产品加工企业达到15家，全县农产品基本实现了加工升值，有力地促进了农民增收。
朔州市以“精准脱贫右玉攻坚行动”为突破，严格落实产业项目扶贫、种养结合脱贫、扶智助教治贫、医疗救助济贫、生态补偿减贫等“十大措施”，大力实施“双稳定”农民增收工程，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。教育和引导贫困群众树立摆脱贫困的信心和志向，力除“精神贫困”，自力更生改变贫困落后面貌，努力实现全市人民与全省全国人民同步迈入全面小康社会。
抓好文化惠民工程，推动基本公共文化服务标准化、均等化，一系列惠民措施的实施，犹如春风拂面让人耳目一新
朔州市始终坚持把文化建设摆在突出位置，以服务“两大任务”、满足人民群众精神文化需求为目标，以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，把丰富多彩的文化生活作为人民群众幸福生活不可或缺的“组件”，不折不扣地落实加强文化建设的决策部署。一系列惠民政策的落实、一系列惠民措施的实施，令朔州文化建设呈现出一派繁荣的喜人景象，犹如春风拂面般让人耳目一新。
目前，乡镇综合文化站和农村文化活动场所实现全覆盖。全市69个乡镇新建了面积不少于300平方米的乡镇综合文化站，并为每个站配备了价值10万元的器材。1688个行政村建起了文化活动场所，并为每村配备了价值1万元的设施。建设了1688个农家书屋，每个书屋配备了价值2万元的图书。2015年启动了行政村和社区综合文化中心建设工程，有69个行政村列为试点。朔城区新建了南城、北城、北旺庄和神头四个街道办综合文化活动中心。
县区文化馆、图书馆标准化建设取得新进展。新建了朔城区文化大楼、朔城区博物馆、平鲁区广播电视大楼、平鲁区博物馆、山阴县广武博物馆、怀仁县图书馆大楼、应县文化馆、应县图书馆。改建了平鲁区文化馆、图书馆和怀仁县文化馆。整合建设了右玉县图书馆和山阴县文化馆。
自启动创建第二批国家公共文化服务体系示范区以来，朔州市公共文化服务体系不仅基础建设有明显提升，公共文化服务也有了新的提升。市县乡村四级公共文化服务场馆全部实现免费开放。市图书馆积极加快文化信息数字化服务建设步伐，开通数字图书馆和移动图书馆。同时，积极探索图书馆总分馆制发展方式，发展了平朔、驻朔海军等图书馆分馆。
随着文化活动场所的建立健全和文化服务体系的完善，群众性文化活动变得越来越丰富多彩。朔州市连续多年组织举办了合唱艺术节、小戏小品小剧种调演，“山花奖”展演、“周末大舞台”活动、排舞展演、少儿才艺展演、书画展、摄影展等文化活动。群众性文化活动成为文化建设的重要组成部分。（文/图 乔明亮）
