自《黄山风景名胜区管理条例》（以下简称《条例》）施行以来，黄山风景区资源保护水平不断提高，景区生态环境不断改善，旅游经济发展不断进步，为巩固与维护黄山风景区取得的成果，提高保护管理的层次和水平，解决黄山风景区保护管理中存在的实际问题，起草了《黄山市实施〈黄山风景名胜区管理条例〉办法》（以下简称《办法》），经2017年9月26日黄山市人民政府第六十九次常务会议通过，并于2017年11月3日以市政府令第55号发布，自2018年1月1日起施行。这是我市依法行使地方立法权以来制定的第二部实体性政府规章。现将《办法》主要内容解读如下：
一是贯彻落实《条例》的需要。《条例》自1989年公布实施以来，先后经过四次修改，有力地规范和促进了黄山风景区的管理，但仍有很多地方亟待细化或补充，才能跟上黄山风景区保护、管理和发展的实际需要。新机遇带来新挑战，为此，有必要依据《条例》第三十二条 “黄山市人民政府依照本条例的规定，可以制定实施办法”之规定，制定《办法》，增强《条例》的可操作性。
二是贯彻落实全面推进依法治山的需要。2015年10月中共黄山市委下发《关于全面推进依法治市的实施意见》，要求“推动共筑更美更富黄山梦的各项工作进入法治化轨道”。11月黄山风景区印发《关于全面推进依法治山的实施意见》，明确提出：“着力推进景区政治、经济、社会、文化、生态文明建设法治化”。
三是推进景区严格规范公正文明执法的需要。近年来，在市委市政府的正确领导下，在景区党工委的高度重视下，管委会依法行政意识和能力不断增强，行政执法能力和水平不断提高，行政执法质量得到进一步提升。但是，在严格规范公正文明执法方面仍存在不足，尤其是涉及《条例》等关系景区实际情况的重要行政执法活动，仍然存在空白或短板。为此，有必要制定《办法》，增强《条例》的针对性。
1 2 3 4 下一页