"随着从俄罗斯引进的'基洛'级潜艇相继服役，越南不久将在南中国海对中国造成可靠的海上威慑。这将使得中国在有关争议水域的问题向这个体量小很多的邻国发难时，不得不三思而后行。"路透社7日的一篇报道向中国发出这样的"忠告"，而加拿大《汉和防务评论》甚至认为，越南潜艇足以封锁亚龙湾。不过中国专家认为，越南的潜艇威胁确实不能轻视，但也不足惧。
路透社称，越南目前已经装备两艘先进的"基洛"级潜艇，并将在11月接收第三艘，而剩余3艘将在两年内相继交付。专家认为，一旦越南潜艇部队具备全部作战能力，很可能沿其海岸以及南海的军事基地进行所谓的区域拒止行动。"尽管中国拥有大得多的海军，包括一支拥有70艘潜艇的水下舰队，但是在争议海域的武装冲突中越南潜艇将加重中国对越南的担忧。"
报道称，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院的科林·孔(音译)说，"海上拒止通过让一支更强大的海上对手永远也无法知道你的潜艇在哪里来制造一种心理威慑……这是典型的非对称作战，利用了强者的弱点，我认为越南人理解得非常好。问题是他们能否在水下表现得非常优秀。"
报道称，越南的"基洛"级潜艇部署到金兰湾。公开的卫星照片显示，在金兰湾，拥有一处由俄罗斯建造的潜艇码头，旁边一处新的干船坞用于维修，潜艇艇员的医疗设施也建在附近。俄罗斯还在那里建了一个训练中心，该中心包括对潜艇的控制、导航和武器系统进行模拟训练。报道引用前西方潜艇艇员的话说，金兰湾的地理位置非常适合越南的"基洛"级潜艇。不仅仅是因为这里是距离南沙群岛最近的大型港口，而且它还将西沙群岛囊括在威慑范围内。此外，尽管南中国海大部分海域都是浅海，潜艇非常难以施展行动，但是金兰湾靠近一些毗邻越南大陆的水深较深的海域。
