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中美首脑会晤 经贸领域是最大焦点

2018-02-23 16:56    

原标题:中美首脑会晤 经贸领域成最大看点

中国经济导报记者|杨虹

11月8日,美国总统特朗普开启其入主白宫以来的第一次访华行程,中美首脑会晤再次成为全球关注的焦点。分析人士认为,本次特朗普访华,亚太自贸区、美对华技术出口和能源贸易、服务贸易等将成为热点话题。

两国经贸关系的“竞争性”持续上升

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示,目前中美已在各领域建立起成熟的双边合作格局,100多个渠道的对话机制,近6000亿美元的双边贸易,600万人的人员往来,构筑了夯实两国关系“大厦”的经贸与人文基座。中美关系“好也好不到哪去,坏也坏不到哪去”。

然而,根据OECD等国际组织的预测,中国将在本世纪中叶超越美国成为世界第一大经济体。在两国综合实力差距缩小的背景下,中美关系会出现一系列新变化和新挑战。

盘古智库分析师认为,过去几十年来,中美在经济上形成了一种高度的相互依存,这种“拥抱”为两国关系的稳定发展奠定了基础。然而,现如今,中美双方对经济相互依存所带来的很多问题感到不满,甚至出现某种程度上的“脱钩”倾向。根据美方统计,2016年美国和中国的贸易逆差约为3470亿美元,占美国贸易逆差总额的70%。特朗普及其支持者将中国描述为导致美国经济陷入困境的“罪魁”之一,指责中国依靠“不公平贸易”使美国成为输家。

近年来,美国国会和行政当局都倾向于更为严格地审查来自中国的投资,担心其损害美国的“国家安全”和“经济安全”。与2008年相比,中国目前也显著降低了对美国国债的持有量。因此,未来中美关系面临的核心挑战之一,即是如何在双方推动国内发展转型并调整对外经济政策的情况下,深度发掘新的合作“互补性”,继续保持相互“拥抱”。

中美共同推进亚太自贸区建立

党的十九大报告中提出“坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设”,并指出要构建总体稳定、均衡发展的大国伙伴关系构架。

对于中美经贸合作,全球化智库主任王辉耀建议,中美双方可以共同推进亚太自贸区(FTAAP)的建立。由于美国的退出,TPP(跨太平洋伙伴关系协定)现在面临名存实亡的状态。东盟主导的RCEP(区域全面经济伙伴关系)由于牵扯国家较多各方拉锯造成推进缓慢。APEC即将在越南召开,中美两国首脑都将参会。亚太自贸区(FTAAP)融合了TPP和RECP各自的优点。因此,在当前全球经济发展还不稳定的背景下,王辉耀建议,中美两国应该携手合作,积极推动FTAAP进入实质性的阶段,为世界经济发展做出实际贡献。

在王辉耀看来,亚太自贸区能为中美两国在经济和社会效益上创造更多价值。亚太经济一体化的推进和自贸区成立有助于消除贸易投资壁垒,为中国企业在亚太投资创造更良好的政治环境和政策支持。亚太地区价值链和供应链发展和整合可以减少区内企业投资的成本,提高经营成功率。

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