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山东招远:高点定位谋长远“六型”建设创辉煌

2018-03-05 14:18    

原标题:山东招远:高点定位谋长远“六型”建设创辉煌[

山东省检察院检察长吴鹏飞(右三)到招远市检察院调研指导工作

招远市检察院检察长姜峰在烟台市检察机关“六型”基层检察院建设年活动推进会上作典型发言

首批员额检察官宣誓仪式

反贪办案启用远程视频讯问系统

业务探讨

近年来,山东省招远市检察院把“‘六型’基层检察院建设年活动”作为新起点新发展的有利契机,高点定位抓谋划,压实责任抓推进,强化措施抓突破,检察工作揭开了突破性进展的新篇章,得到山东省检察院检察长、烟台市检察院检察长的充分肯定。该院先后被授予“全国文明接待室”“省级文明单位”等荣誉称号,涌现出“全省优秀公诉人”“全省优秀检察官”等多名优秀检察干警。

忠诚型

——立足政治建检

强化思想政治建设。把党建工作作为思想政治工作的首要任务来抓,依托主题党日、“灯塔—党建在线”等平台,通过宣传栏、检察长上党课、学习笔记检查等形式,组织深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和十九大精神,引导全体干警坚定理想信念,严守纪律规矩。

强化纪律作风建设。严格落实中央八项规定、“一岗双责”等要求,规范公车使用、公务接待、会议活动、办公用房使用,狠抓工作督察、检务督察、纪检监察,化整为零,预先纠偏,共组织各类督察17次,发现并督促整改问题7个,确保了各项部署落实到位。

强化执行力建设。狠抓新一届领导班子自身建设,成立由检察长挂帅的“‘六型’基层检察院建设年活动”领导小组,召开党组会、检委会、全院动员会,研究部署实施方案、总体打算和任务分解,并责成分管领导各管一型,压实责任抓推进。充分发挥党组班子的核心领导作用,发挥以上率下的示范作用,要求干警做到的班子成员首先做到,要求干警不做的班子成员坚决不做,强化班子成员和中层干部的责任担当,切实提升全员执行力,形成群策群力、共同奋斗的生动局面。

服务型

——立足服务树检

突出重点抓服务,助力全市经济社会健康发展。围绕招远市委、市政府全域城市化建设的部署,出台了《关于在全市重点工程建设领域开展预防职务犯罪工作的实施意见》,党组成员持续对接服务10个市级重点项目建设工程。通过重大工程项目备案、工程监督和政府采购主体责任制等形式,加强重大项目建设的同步跟踪预防监督,确保阳光运行。共提供预防咨询16次、行贿犯罪档案查询521次,为国家节约资金600余万元。联合市纪委、山东招金集团公司共同编印了《家庭助廉》宣传册,面向全市机关、国有公司等部门的领导干部发放。会同山东招金集团开展检企共建,既监督工程建设,又开展法治宣传教育,受到企业和学校欢迎,也被多家媒体关注报道。健全公益诉讼机制,加大对生态环境和资源保护领域突出问题的监督力度,对司法办案中发现的经济运行、社会建设等方面存在的风险隐患和突出问题,及时提出检察建议。积极参与“亮剑”行动,依法惩治“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和非法集资、网络电信诈骗等新型犯罪,深化环境资源、食品药品等领域犯罪专项立案监督和执法检察监督。

强化措施搭平台,畅通司法便民利民服务通道。建立集案件受理、查询、接访、咨询以及行贿犯罪档案查询等五大功能于一体的“一站式”检察服务大厅,为前来办理事务的当事人、律师等提供集约便利服务。通过设立预防职务犯罪展室、“驻校检察官工作室”、微信公众号、金都预防微信群、法治副校长、驻校检察官工作室等多种平台,开展法治宣教教育,从根源上预防职务犯罪和未成年人犯罪行为的发生。

广泛开展包村帮扶、联系服务群众大走访等活动。派出4名同志帮扶贫困村2个,全院干警结对帮扶贫困户75户,走访社区、村庄1624户,听民声、察民情、解民忧,切实打通服务群众的“最后一公里”。截至目前,共开展涉农廉政文化宣传27场次,排查化解矛盾纠纷35件,办理轻微刑事案件12件,开展法庭庭审监督3次、社区矫正监督397人次。山东省检察院吴鹏飞检察长在派驻金岭检察室调研时给予了充分肯定。

改进工作促成效,提升检察工作的亲和力与公信力。准确把握办案策略和方式,做到不因办案影响正常生产生活秩序,切实增强案件查办效果。主动延伸检察职能,借助办理的具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案件,把司法办案向以案释法、化解矛盾以及普及法律知识延伸。各业务部门结合办案,推行以公开听证、检察宣告为主要内容的检察官以案释法制度,收到了办理一案教育一片的良好效果。对经济困难、得不到有效赔偿的刑事案件受害人,积极协助其申请司法救助、提供法律援助。

公信型

——立足业务立检

以充分履职立公信。严格司法,截至目前,该院反贪局立查贪贿职务犯罪案件15人,其中副科级干部5人,立案总数名列烟台市前茅;反渎局立查渎职案件6件,其中立查的招远市农业工作委员会原书记、农业局长王兴田(正科级)滥用职权、受贿、贪污特大案在当地引起较大震动和影响。依法审查批捕114人,不批捕61人;经审查起诉282人,不起诉2人。在提高办案质量上下功夫,与公安机关建立案件质量评析通报制度,召开办案质量联席会2次,讨论重大、疑难案件6次。公正监督,严格加强对公安机关、法院的诉讼监督,监督立案12件、撤案8件,纠正漏捕8人,提请抗诉5人,追诉34人,纠正违法8件,维护了司法秩序和社会公平正义。

以自身监督促公信。严格落实“一案三卡”、执法档案等制度,通过建立节点台账、全程留痕、实时提醒、跟踪督促,对办案过程进行精细化监控,纠正各类问题93个。在烟台市案管工作会议上该院作了《聚焦主责,强化监督,不断提升案件流程监控管理水平》的经验介绍。定期开展案件质量评查活动,评查案件49件,发现并纠正问题21个。积极构建新型检律关系,为律师提供预约、阅卷、信息查询、光盘刻录等“一站式”服务,共制作电子卷宗185本,为律师提供光盘14张,办理涉案财物出入库12件。

以公开赢公信。依托人民检察院案件信息公开网,公开法律文书154份、程序性信息739条,提供案件信息查询156次。通过组织检察开放日活动,自觉接受人大和社会各界监督,建立人大代表、政协委员会议室,建立了新一届市人大代表、政协委员名册库,就未成年人刑事检察工作向人大常委会作专题汇报。打造“指尖”上的检察院,利用新闻发布会和“两微一端”等新兴媒体,向社会公开通报重大工作部署,重大案件、重大事项办理启动微博直播,使越来越多的群众了解检察、关注检察。

创新型

——立足改革兴检

合理规划设置功能区。着眼于落实上级检察院的有关部署、司法体制改革后的工作重心调整与机构整合,该院前瞻性地合理布局办公场所和功能区:大门西侧“一站式”检察服务大厅,设置了民行、案管和控申三个工作区;主楼一层刑检办案区融指挥、办案于一体,分设犯罪嫌疑人、办案人员安全通道;四层未检工作区集办公、办案、青少年犯罪预防等于一体;九层信息中心,新闻中心可完成现场制作、现场导播等工作。

“一院一品”引领创新工作。树立“一流理念促创新,敢为人先求突破,增强检察工作发展后劲”的意识,广泛开展“一科(室)一品”创建活动,着力强化财产刑执行监督方面的工作创新。刑事执行工作从办事向办案模式转变,将财产刑执行监督作为年度创新工作重点,与招远市法院召开联席会,共同制定了《关于加强和规范财产刑执行及监督工作的意见》,畅通信息来源,探索建立财产刑执行信息通报、工作联系等监督机制,推动财产刑执行检察工作深入开展。目前已纠正财产刑执行违法4件4人。

智慧型

——立足科技强检

强化贴近检察业务实践的信息化应用,增强互联网+、大数据思维,制定智慧检务体系规划。在刑检、未检工作区启用智慧公诉“出庭一体化平台”、远程视频讯问系统、庭审现场指挥系统,以科技解放检力;探索政法部门之间网络传输案件或移交电子卷宗,打破部门信息系统间的壁垒;全面推进分级保护初步运行、档案管理等信息化系统的应用,提高办公自动化应用水平;在未检基地、检察服务大厅等场所,利用触摸屏、微信公众号等“互联网+”形式丰富宣传内容,以信息化助推检察工作现代化。将信息技术深度融入司法办案、检务管理中,促进检察工作提效率、上水平。

学习型

——立足素能固检

强化思想引领。扎实开展“两学一做”“三会一课”等专题教育活动,组织参加“山东检察网络培训学院”、网络党校等学习,用党的最新理论成果武装头脑。

强化检察素能建设。组织“走出去学一流”活动,由分管领导带队,组织部门负责人分别前往先进基层检察院考察取经。先后派出40多名干警赴国家检察官学院、浙江大学等参加专题培训,并利用法治大讲堂、专家讲座等形式,系统学习法律前沿知识;派出2人次参加上级检察院组织的业务技能大练兵活动。在此基础上,该院提出了“一二四”工作目标和思路,“一”即一个目标——凝心聚力,再创辉煌;“二”即两条主线——业务立检,扎实推进;“六型”兴检,砥砺争先。“四”即四个一流——建一流班子做表率,带一流队伍转作风,创一流业绩树形象,学一流理念促创新。明确了前进的坐标与方向。

强化检察文化建设。发挥检察文化塑检魂、提素能的积极作用,在全院倡导大气、正气、骨气、勇气、静气的“五气”价值观,唱响“凝心聚力、再创辉煌”的主旋律。建设了院史室、党建室、检察文化展厅、咖座式检察官书屋,成立了摄影、篮球等8个兴趣小组。树立尊重、信任、平等的待警理念,从政治、工作、学习和生活上关爱干警,为干警创造良好的工作环境。坚持人性化管理,办案技术大楼搬迁后,做庭院式绿化,及时解决干警午餐、午休、上下班通勤等实际问题,营造了优美和谐的工作环境。通过检察文化多层次、全方位的潜移默化作用,造就了一支公正廉洁司法为民的优秀检察队伍。

(张春风) ]

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