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陷混战!安倍“政治豪赌”胜算几何

2018-03-05 14:59    

日本众院选举的发令枪10月10日在日本各地鸣响,执政党、保守派在野党、自由派在野党三股势力正倾力而战。此前,安倍已立下“军令状”:不成功则辞职。即使赌上首相宝座也要保住修宪势力在众院的优势,他的“政治赌博”能赢吗?这场将影响日本政治发展的重要选举,又将把日本政坛带向何方?

一片混战 日本众院选举选情激烈

日本国会众议院选举公告10日发布,选战帷幕正式拉开。这是日本自安倍晋三出任首相近5年来第二次提前大选。大约1200名候选人将争夺465个众议院议席。目前,日本政坛陷入一片混战。希望之党党首、东京都知事小池百合子在东京呼吁“终结安倍独大的政治现状”。原最大在野党民进党分崩离析,大部分投靠希望之党;少部分秉承护宪理念,组建立宪民主党,与日本共产党、社民党联手;还有一部分以无党派身份参选。按照日本媒体的说法,自民党领导的执政联盟同以希望之党为代表的所谓“新保守派”、日本共产党和立宪民主党等在野小党,形成了“三极”对峙。

据美国《华尔街日报》网站10月12日报道,由日本共同社、《日本经济新闻》、《读卖新闻》、《朝日新闻》和《产经新闻》进行的这五份民调均预计,安倍晋三领导的执政党自由民主党将赢得众议院465个席位中的一半以上;日本国会两院中众议院权力更大。这五份调查的结果均显示,自民党及其较小盟友可能合计赢得近300个席位。甚至有预计称,这个联盟可能赢得三分之二的席位——这是在众议院通过宪法修正案所需要的票数。这五份民调显示,小池百合子新成立的希望之党料将成为众议院第二大党,但掌握议席数量不到100个,远远落后于自民党。

凭直觉走“险棋” 安倍孤注一掷

从日本政治黄历看,本应2018年底才迎来众院选举。在朝野势力对比于自民党有利的态势下,即便安倍安享政绩,得过且过,其首相任期仍可笃定延续到届满。那么,他为何要提前解散众议院呢?其实,安倍将这次众议院大选当成了民众对自民党与公明党执政联盟的“信任投票”,他承诺消费税调涨后的税收将改变用途,减轻幼儿教育及高等教育的家庭负担。日媒分析指出,安倍支持率走出森友学园及加计学园争议的低潮,此时解散众议院重新选举,有利于其继续执政。

此次选举,安倍是以自己的政治生命作为抵押,倾力一博。原因很简单,若选举受挫,自民党议席数减少,安倍作为党首必遭党内严厉指责,引咎辞职,其2018年9月蝉联自民党总裁之计也将成为南柯一梦。安倍之所以敢于走此险棋,主要是基于对国内政情的“直觉”,以及自民党幕僚对选情的秘密摸底。一份摸底结果曾显示,如果安倍现在解散众院,自民党所获议席虽然可能较现有议席减少40个席位;但自民、公明两党合计,最低还能确保280席,继续联合执政。相反,若当断不断、强撑残局,或将丧失更多席位。上述自民党的调查结论,是基于在野党一盘散沙、各自为政,难于开展深度合作的前提。换言之,如果在野党内讧加剧,不战自乱,自民党必将大胜。反之,如果在野党抱团取暖、合力共斗,自民党议席必将大幅减少。对政坛的波诡云谲及政客的翻云覆雨,自民党难以尽收眼底,因此,安倍此举实乃“危险赌博”。

一切皆有可能 选举结果会出现哪几种情况?

本次众议院选举将围绕安倍提出的胜负线(自民、公明两党获得过半数的233议席)展开攻防战。对此,《日本经济新闻》设想了选举结束后可能出现的主要状况:首先,如果自民党单独维持过半数议席,与公明党加在一起,执政党能稳定确保过半数议席的话,自民、公明政权将得以延续。但是,由于安倍决定提前解散众议院的目的是想恢复因7月在东京都议会选举中大败而降低的凝聚力。因此他要想在选举结束后再次推进强劲的政权运营,不但需要执政党维持过半数议席,还要确保一定的议席数。

第二种情况是,即使自民、公明两党维持过半数议席,如果自民党单独获得的议席数低于半数,且议席大幅减少50个以上的话,政治局势也可能会发生变化。目前自民党内开始出现“赶安倍下台”的观点,也有观点猜测,希望之党会趁自民党混乱之际,加紧向政权靠拢。第三种情况是,如果自民、公明两党获得的议席数低于过半数,安倍就会下台。不过希望之党推举的候选人也只有235名,只是勉强高于半数。即使自民、公明两党低于过半数,希望之党也很难单独接替政权,可能会以希望之党为中心,与自民党、公明党和维新会合作实现联合政权。

结果难测 日本政坛将走向何方?

目前,距离开票还有一周,政治风向仍可能出现变化,自民党与公明党能否持续保持顺风地位、希望之党等在野势力能否逆转困境,双方都得步步为营,继续扩大得票基础。以目前的选情分析,如果大选后自公联盟获得席次明显少于众院解散前的322席的话,自民党内可能会出现讨伐安倍晋三的声音。而希望之党即使无法达成“政党轮替”的目标,亲小池百合子的势力也将进入众议院,让小池站在一个能跟其他政党合纵连横的有利地位。立宪民主党如果能在众院成为第三大势力,在野势力间的合作也或将越来越活跃。

毫无疑问,安倍的政治理想就是修宪。中国社会科学院日本研究所外交室主任吕耀东认为,“安倍更多地是希望通过这次选举,把握最佳时机推进修宪。目前来看,希望之党虽然势头正旺,但是还未形成对执政党真正有威胁的势力,其他反修宪的势力也还未能有效整合。现在选举,最有利于保证修宪势力在众院的优势地位。所以,即便明知此时选举执政党会丢掉一些席位,安倍也要坚持。”这次大选过后,安倍的个人命运究竟将如何,暂时还没有人能确定。但是,日本众院中修宪势力的优势应该能保住。正如日本民主法律家协会前事务局长南典男指出的,希望之党也好,日本维新会也好,这些修宪派阵营不过是自民党的“补充势力”,或者说是“第二自民党”,日本民众要警惕修宪势力借助这次大选,趁机得势并加速推进修宪企图。

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