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巴西国企今年投资减半 政府推进国企出售愈发坚决

2018-03-09 22:49    

图:巴西国家电力公司正在推进私有化引进外资

据巴西《经济价值报》9月27日报道,巴西米纳斯州电力公司(Cemig -Companhia Energética de Minas Gerais S.A.)希望能暂停拍卖四座水电站(并保留部分资产)的申请,再次被巴西上诉最高法院(STJ)裁决失败。

报道称,由于预算短缺及担心联邦审计法院(TCU)的制裁,巴西联邦政府已经拒绝了该国企的请求。

8月23日,巴西政府公布了57个特许经营项目私有化的计划,向外资开放电力、港口、机场等基础设施项目的特许经营权。

在获得巴西国会的支持之后,巴西特梅尔政府近期出台了一些列旨在提振经济的改革政策,出售国企股份甚至控股权,吸引外国投资。

图:巴西总统特梅尔

巴西联邦政府高层官员认为,米纳斯州电力公司水电站项目已经在中国和美国“路演”招商(吸引外国投资者)。此时若暂停拍卖或从拍卖中撤一个或多个水电站,将损害“投资伙伴计划”(PPI)的信誉,也将破坏(政府)为吸引更多投资人关注(最近宣布的)特许经营权拍卖所作出的努力。

巴西政府预计,通过出售这4座电站(特许经营权)将至少带来110亿雷亚尔(约合231亿元人民币)的收入。除了巴西淡水河谷旗下公司之后,数家外国公司也表示有兴趣参与竞标,包括意大利国家电力公司(ENEL)、法国Engie集团(比利时电力公司的母公司)、中国电力投资集团公司(SPIC,由中电投与国家核电技术有限公司合并重组而成)及加拿大和法国Engie集团等参与竞标。

巴西国有企业及州政府投资大幅萎缩,上半年投资仅为全年的四分之一

据《经济价值报》报道,财政危机不仅影响到了巴西联邦政府的投资,同样也波及了国有企业与各州政府。国有企业今年第一季度的投资金额创自08年来新低。而26个州的投资总额与去年同期相比减少了15.9%。

其中,里约州政府的总开支从去年的13.5亿雷亚尔降至1亿7940万雷亚尔,仅为计划开支的七分之一。

据巴西政府计划发展管理部统计,今年一月至六月间,国有企业共投资235亿,约为2013年同期投资额的一半。作为最大的两家国有企业,巴西石油公司和巴西电力公司却拉低了投资额,但仍旧占据公共投资的大部分比例。

巴西机场基建公司, 巴西港口公司, 巴西电信和邮局等国企的投资金额的增长也同样停滞。截至六月,独立于国库的国企共89家仅完成了2017年计划投资的25.8%。相对而言,是十年来最糟糕的情况。

图:由于财政困难,巴西各州的政府投资严重不足

巴西政府承认投资情况低迷,但是强调国有企业正经历一系列变革,重新审视其商业模式以及重组。例如,正在出售资产的巴西石油公司和将实现私有化的巴西电力公司。

据统计,巴西全国有15个州政府缩减了第一季度的投资。如果没有新的收入并且获得融资的机会有限, 州长们将酌情减少费用, 并将投资限制在收入、教育和卫生等相关领域。

(本文据巴西《经济价值报》综合报道,UECB Valor小分队编译)

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