中新网北京11月9日电 (记者 陈建)城市的希望在城市之外，在于区域。随着京津冀协同发展、非首都功能疏解，以及高起点规划、高标准建设雄安新区等战略、措施出台，北京周边地区将迎来一个高强度的投资期。雄安新区将肩负起带动整个河北中部城市群崛起的任务。
第二届中国新型城镇化理论·政策·实践论坛11月9日-10日在北京举办。清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚在论坛期间接受中新网记者专访时如是说。
雄安不会成为一座孤城
尹稚说，人类活动最核心的是繁衍与迁移。世界范围内的基本规律显示，出生率和迁移率取决于人们对经济机会的感知和希望。特别在城市化进程中，选择居于乡村、工作于小城镇，还是大量涌入大都会地区，这是人民用脚投票的结果，而不是出台一些政策、方针就可以完全把控。
“雄安不是一块飞地，不能、也不会成为一座孤城。”尹稚强调，这个与北京市中心高铁车程只有40分钟的国家新区，不仅仅肩负着首都非核心功能疏解的重任，“同时肩负着带动整个河北中部城市群崛起的任务。新区与周围城市、县城、村庄阡陌之间的联系，不能切断。”
他认为，雄安新区最核心的吸引力，应是通过顶层设计、制度创新，把住房、交通、科研、社保等方方面面的制度成本降下来，形成制度成本的洼地。
身为城市规划专家，尹稚预测，现在尚未到雄安新区开始大规模地表建设的阶段。基建铺开之前，还将进行一系列重大基础设施项目的调研、规划、设计，例如怎样改善、提升白洋淀的水质，确定何种行之有效的防洪方案等。
资料图：清华大学中国新型城镇化研究院的专家们考察河北省正定新区地下综合管廊。孔明 摄
城市的希望在城市之外
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